最近幾個市政和國家政經消息連在一起，需要指出有重要觀念來需要說明。

柯P上任以來，以使用者付費為理由，首先將郝市長的U-bike免費使用措施予以廢止；繼而最近又以同樣使用者付費的理由，提出捷運悠遊卡將漲價一元，案經新北市政府不擬配合施行，暫時叫停。

（作者／胡業民）

過去柯P站在企業經營者的角色，精打細算，是有其說法的。但是都市經營者，若是輕忽社會成本的價值，只顧念會計成本，則屬十分可惜。要知道一句「反應成本」言之堂皇，但卻不是一個萬靈丹。在廣闊的都市經理而言，早年建立有效的台北捷運系統，舒解了都市行車壓力，豈止是可見的30%的車輛減量、行車省時而已。

合理便宜的捷運價格，不但產生用車的代替習慣，更是各國所欽羨全球節能減量的良方。台北市捷運價值和便捷著稱於世。U-bike也好，捷運票價也罷，社會效應遠大於些許一時的虧損。更進一步言，台北捷運薄利多銷，營運只會更加暢旺，每年跨年活動，擠到爆滿，只要注意安全便利，捷運公司鈔票都數不完，也是台灣人的驕傲。何況只要收回變動和營運成本，捷運的期初投資，並未要求後來的捷運公司攤還。建議柯P從平面擴大到立體思考，多從社會成本效益考量，一念之間市民稱幸！

其次，張景森日前拜訪經濟部要求考量暫時不宜調降電費價格一事，也經經濟部推翻，並且在立法院得不到藍綠兩黨的支持，站在我國發電的社會成本來看，殊屬可惜。前面筆者業已論述，台灣低廉的電費，特別就燃煤電廠的禍患來看，是以全民，特別是中彰雲林地區民眾健康為代價。過去不查，台電除了擁有全世界最大燃煤電廠外，向麥寮台塑電廠購電數量（後者佔台灣發電量9%）極為可觀。

自從去年柴靜*PM2.5報導以後，台大公衛詹教授調查指出，以上兩個電廠是中部健康傷害污染的元凶。只可惜前民進黨反馬英九電費上漲言猶在耳，張景森「綠色電能」溝通渠道又有問題，致使功敗垂成。

故而我們要指出，認識社會成本，將污染的外部成本內在化，並反應於價格訂定，特別是在交通、電廠和能源政策上，執政者都要有新的思維。因此，柯P缺少一件，要有進步空間和認知，藍綠立委和民眾更該有覺醒才是！

*編按：柴靜生於中國山西臨汾，中國女記者及主持人，以深入新聞前線及具批判性的調查而聞名。2015年2月28日，自費拍攝與推出空氣污染調查紀錄片《穹頂之下》，影片以女兒生時患瘤為引入點。但《穹頂之下》在網上播出不久後，被中共中央宣傳部禁止在中國大陸地區播放。

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