▲圖／林弘展提供。

（作者／林弘展）

最近，國民黨副總統候選人王如玄涉及軍宅買賣風波，成為選戰爭議話題，對於軍宅議題，在採訪軍事新聞生涯中，見證過國軍眷村改建的過程，有許多不足為外人道的內幕。尤其，我們更曾在立委(當立委時的陳水扁及羅文嘉)帶領下，突襲過包括台北市臥龍街的「和平新邨」、大安區新生南路二段的「國運新城」、天母忠誠路的「懷德新村」等三處上將軍宅。

▲表／林弘展整理。

我們為何會拜託立委帶著去突襲上將軍宅呢？其實，軍宅問題最嚴重的爭議，那些5年閉鎖期買賣還不是最令人髮指的，真正最讓人關注的，就是那些將領居住的上將軍宅才是最有料的話題。

依照眷村改建條文規定，有些原眷戶根本不必出到一毛錢，就能換到新改建房子，有些高級地段以成本價計價，再以最多出資20%方式就可爽爽入住。尤其如果配售到台北市黃金地段的話，馬上現賺千萬以上的說法並非誇大。

其實，大部份原眷戶，都是中下階層軍官或士官，大概只有為數不多數的中下階層軍官或士官退伍原眷戶，能有機會獲配售北市黃金地段軍宅，因為越高級地段的改建案，軍方會技術性的在坪型規定上「劃紅線」，也就是依「國軍老舊眷村重建試辦期間作業要點」規定，在申購坪型方面，具將官身份者可配售34坪型、上校為30坪型、中校以下軍官為26坪型、士官長及士官為24坪型。

▲表／林弘展整理。

而北市部份黃金地段改建案包括「懷德新村」、「國運新城」的坪型都是34坪，各位是不是看出來了，原來這些，都是替國軍將領量身打造的「將軍宅」，而且還是有上將入住的「上將軍宅」。

而這些「上將軍宅」充斥於台北市黃金地段，如果您認為，這些入住戶都是原本老舊眷村原眷戶的話，那還真是大錯特錯了。

眷村改建不是以老舊眷戶安置為主嗎？是啊，那為何還會有所謂非原眷戶可以獲得配售呢？而且是這類對象竟然是以中將以上將官為最受照顧對象。

以「上將軍宅」為例，外界可知，國防部為了要積極收回仍由退伍後將領住(佔)用之職務官舍(國有房地)，在2004年時7月27日，軍方當時竟以「昌易字第0930007454號」令，頒佈「國軍退(除)役將領使用國有房地處理原則」，讓在服役期間「從未享有輔導購宅權益」，且目前仍住用職務官舍，可自「舊制」老舊眷村重建之餘宅中，全額價購乙戶後，歸還現住國有房地。

看到沒，為了要趕走那群佔用職務官舍不搬走的老將，所以特別成立一個「原則」，讓這些老將「全額價購」將軍宅，那你或許會罵說，人家都全額價購了，我還叫什麼叫？但外界可知，所謂「全額價購」是怎麼計算的呢？就是依照土地公告現值估算！而這個估算方式，以「懷德新村」讓將領「全額價購」將軍宅，大概只要花1400到1500萬元，但當時該地段同權狀的住宅，每戶市價約3000萬起跳，這倍數價差出現了。

而若以位於台北市大安區新生南路二段黃金地段的「國運新城」軍宅為例，當初興建時，附近市價每坪約為60至80萬元，但國防部售給將領卻只需32萬元，以每戶50坪(實坪為34坪)，售價約1600萬元，其獲得之暴利也是購屋成本的倍數。翻倍的現賺價，叫人不心動都難，這就是「上將軍宅」現形記。

而上述現象是最嚴重的嗎？其實，還有更令人不可思議的，就是台北市臥龍街31巷的和平新邨案！和平新邨這個案子有以下爭議包括：

根據「國軍老舊眷村重建」相關規定，改建配售以原眷戶之老舊眷村為對象，眷舍配售對象依規定僅限為「有眷無舍」官兵，但是和平新邨配售戶中，將領本人或眷屬名下早有房產的居多，有些更是早已獲配售將級軍宅，但軍方當時解釋，所謂「有眷無舍」所定義的「無舍」，是指：未接受軍方配售眷舍！看到沒，軍方對「有眷無舍」之定義就是如此。

此外，和平新邨配售戶中有三位上將在獲配售和平新邨前，即已各獲配售台北市莒光新城及基隆路等34坪型將級軍宅，但為了要入住68坪型(室內坪)，也就是比原坪型大一倍的和平新邨，竟然是由國防部以計價購回原配售眷舍方式，順利的用小屋換大屋。那軍方規定那一條：在服役期間「從未享有輔導購宅權益」的規定，碰到上將來硬的，竟然不適用了。

而這個現象，當年監察院回文給公懲會答辯文這幾句，大概就講出大家的心聲了，這幾句是：「仗其權勢、對國家資源巧取豪奪、予取予求，若非假借權力圖利自己，何以一再獲配房地，圖利自己及他人的情況至為明顯」。

另一個更爭議的是，依照「國軍老舊眷村試辦期間作業要點」規定，將官坪型為34坪，但國防部卻以一份所謂「國軍在台業務處理辦法」第118條規定：「中、少將輔導配售34坪型」之坪型規範，認定該規定只適用中、少將階級，不適用國軍一、二級上將，而國軍一、二級上將等同文官之「特任官」，而特任官並無坪型規定為由，因此軍方認為，他們當然以國軍中、少將輔導配售34坪型之2戶規模，規劃每戶68坪型進行興建與配售，所以並無與規範牴觸問題。

軍方這種心態，換成現在流行語叫：上將住68坪型是「剛好而已」！看到這裡，還真是讓人無言以對了。

「國軍老舊眷村改建條例」從1996年2月5日通過實施至今，整整走了20年，在北投最後一處眷改基地完成後，整個眷改條例即將走入歷史，在軍方要替眷改20年劃下美好句點的同時，由一群軍事新聞、國會助理結合退役將校及眷村文史工作者們共同整理、預計編出300頁的「國軍老舊眷村改建重大爭議事件調查報告」，正在進行資料匯整中，當然不是歌功頌德、也不至於通篇在清算揭弊，至於內容為何？就讓外界拭目以待吧！

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