農田水利會逾70年變革　一次掌握

農田水利會組織通則修正草案今天在立法院院會中逕付二讀，未來草案順利完成三讀後，農田水利會將改制成為公務機關，會務委員、會長改為政府指派。

逾70年來，農田水利會歷經幾階段的變革，會長遴選方式也不同。

--民國34年將「水利組合」改稱「農田水利協會」；會長由會員選出，主管機關省農林處核派。

--民國37年合併「農田水利協會」與「防汛協會」，改為40個「水利委員會」；公布水利委員會設置辦法及水利委員會組織規程。兼具政府及人民團體身分。而水利委員會的主任委員選出方式，由委員選舉後呈請該管縣政府核轉水利局核派。

--民國45年，台灣的農田水利組織正式進入農田水利會階段；至民國59年，共4屆的會長，是由會員代表大會選舉產生。

--民國59年，第5屆會長由政府提名，水利會代表選之。

--民國64年1月1日，台灣省政府實施「台灣省加速農村建設時期健全農田水利會實施要點」，實施期間會員代表暫不選舉，會長由省政府遴派，台北市由會員代表大會間接選舉。至民國71年結束。

--民國71年，會長由省（市）主管機關就會員中具有會長候選資格，進行遴選。

--民國82年，農田水利會組織通則增訂3年內改制公務機關，但於84年刪除此條文；83年起至91年，由省（市）主管機關徵求縣（市）主管機關的同意，就具有會長候派資格者中遴選。

--民國91年，前總統陳水扁為推動水利會自主，主張會長由會員自由直選，立法院也修正「農田水利會組織通則」相關條文，確定會長由會員直接投票選舉產生。

--民國106年11月9日，行政院通過農委會擬具的「農田水利會組織通則」部分條文修正草案，新增農田水利會的會長及各級專任職員，準用公務人員行政中立法規定；配合農田水利會改制為公務機關，該通則修正施行後停止辦理會長及會務委員選舉。送請立法院審議。

--民國106年12月13日，總統蔡英文主持民進黨中常會時指示，農業水資源是全民的資源，把全民資源的管理提升到公務機關的位階，是政府向人民負責任的做法，這不是綁樁，無關政黨的考量。

--民國106年12月15日，行政院函請審議的「農田水利會組織通則修正草案」，順利在立法院院會中逕付二讀，由立法院長蘇嘉全召集協商，預計在107年1月召開的臨時會處理。（中央社）



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