政院版礦業法修正草案　亞泥須補辦環評

行政院會預定明天討論礦業法修正草案，政院官員今天說，草案規定未作環評的礦場須補辦環評、申請新礦業用地或展限都須符合原住民基本法第21條。一旦修法通過，亞泥須補辦環評。

草案也規定，申請新設礦業用地，或是既有礦業用地展延限，都必須適用原基法21條，也就是符合「應諮商並取得原住民族或部落同意或參與，原住民得分享相關利益」的規定。如果不符規定，新設礦業用地的申請將不予通過，既有礦業用地展限則可勒令停工，直到改善為止。

政院官員表示，若未來礦業法依政院版草案修正通過，亞泥須依法補辦環評；但因亞泥礦權展限已在今年3月申請通過，並於11月23日起展限20年，即使礦業法修正後，也不適用原基法21條規定。

紀錄片《看見台灣》導演齊柏林過世後，民間質疑亞泥礦權期限延長案的聲浪越來越大，進而引發礦業法修法議題。

行政院長賴清德日前在院會中指示，希望未來礦業法應落實原住民族基本法第21條規定，保障原住民族權益；也要達成環保目的，無論新、舊礦區都應落實環評法相關規定。

政院官員上午告訴中央社記者，現行具有爭議性的礦業法31條規定，若業者申請礦權展限被駁回，可申請補償，被外界稱為「霸王條款」，政院版的修正草案將予以刪除。

另外，現行礦業法47條規定，採礦業者要取得礦區土地使用權時，若無法獲得地主同意，可提存租金或相關補償，給主管機關備查即可先行使用土地，同樣受到外界質疑。政院官員表示，政院版草案將對47條設限，新增須符合政府認定的「因應國家緊急危難或重大公益」情況時，業者才可先行使用土地。

在環評方面，政院官員表示，草案規定，從未做過環評的礦區都須補做環評，礦業用地面積大於2公頃、最近5年內年平均生產量5萬公噸以上的大型礦場，須在修法通過後3年內補做環評；未達到這項標準小型礦場，則必須在5年內辦理。

政院官員說，草案也新增規定，未來業者申請新設礦業用地，或是既有礦業用地展限，都必須適用原住民基本法21條，也就是符合「應諮商並取得原住民族或部落同意或參與，原住民得分享相關利益」的規定。

官員說，若未符合原基法21條，草案也新增罰則，對新設礦業用地的申請將不予通過，既有礦業用地展限則可勒令停工，直到完成改善為止。

不過政院官員指出，原基法21條條文僅說需取得原住民「同意」或「參與」，是否能解釋為一定要獲得原住民「同意」，還有爭議。這部分礦業法修正草案只規定依照原基法，後續還是要回歸相關機制處理。（中央社）


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