【財訊】民進黨宜蘭保衛戰　警報愈來愈響

明年底縣市長選舉，民進黨對宜蘭有迫切危機感。國民黨幾乎確定由羅東鎮長林姿妙代表征戰；但民進黨內部還是一團亂，陳金德返鄉代理縣長以來，並沒有讓選情回穩，反而讓黨內危機感加深，這到底是怎麼回事？

探究宜蘭選情變化，不得不提到前縣長林聰賢；2014年底連任，林聰賢頂著「五星縣長」光環，獲得16萬票創下宜蘭縣最高得票數，64%得票率超越宜蘭歷任民進黨縣長紀錄；當年，林聰賢施政滿意度近74%，創下個人高峰。

不過，連任後短短2年，局面竟為之翻轉；林聰賢為嚴管雪隧通車後農舍濫建問題，高舉土地正義、環境永續、糧食安全等價值，要求農舍須臨路、臨側興建，不能蓋在田中央；農地地價稅平均漲幅達237%，違規農舍房屋稅除本稅，加徵1至3倍「懲罰稅」；走在鄉下，經常聽到農民抱怨沒好氣地說，原本地價稅2萬多元，調整後要繳7、8萬元，這是什麼「賊仔政府」!

加徵稅收猶如「搶錢」且漲幅過大，人民感覺很「痛」；嚴管政策也打擊了農地、農舍交易市場與房地產相關產業鏈，農地價格崩跌，業界無工可做，民怨四起；一六年底，縣長施政滿意度調查，林聰賢滑落至58%，2年跌了16%，民調跟著農地政策崩盤。不過，林聰賢因小英總統賞識，今年2月入閣高升農委會主委。農地政策造成民進黨困局，很多原本支持綠營的農民，都有滿腹怨氣，不願再支持民進黨，局勢反轉造就早就在勤走基層的林姿妙崛起。

65歲林姿妙的丈夫是前省議員林明正，23年前林明正病逝，之後林姿妙投入政壇，從1998年起連任3屆縣議員，轉戰羅東鎮長讓「綠地變藍天」，而今又肩負著光復宜蘭重任。坊間民調，林姿妙都是大幅領先民進黨的可能對手，被國民黨寄予厚望。林姿妙是傳統政治人物，布局縣長選舉多年，勤於「走攤」善做關係，服務遍及全縣12個鄉鎮市，紅、白場子、社區、社團、寺廟等各種活動，都可以看到她的深耕蹤跡。有人更形容，清晨5點的晨運、深夜11點的寺廟祭典，都有林姿妙的身影出現，以60幾歲的年紀，真的要佩服她的好精神、好體力。

天道酬「勤」且人到禮到，林姿妙做得相當細膩；以晨運團體來說，除了拜訪爭取支持，她會準備豆漿、包子給民眾當早餐，小小誠意卻大大貼心，自然能籠絡人心。偶遇朋友聚會，她不請自來坐下寒暄，離去時會偷偷結帳埋單；人際關係的經營，身段之柔軟，林姿妙絕對是箇中高手。

「囝仔吃飯免錢、讀冊免錢。」林姿妙沒有好口才，但打出的競選訴求簡單易懂。羅東鎮推出公立幼兒園、國中小學營養午餐免費，且學生每人每學期還補助1千元學雜費；用數字換算，每個孩子每年可獲得9千6百元補助（營養午餐7千6百元、學雜費5千元），這種討好式的政策，家長當然有感；林姿妙說，要把羅東經驗帶進宜蘭縣。

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