基隆市長謝國樑罷免案投票結果確定為不通過。（圖／胡瑞麒攝）
作者：韋安（資深媒體人）
基隆市長謝國樑的罷免案，在經歷了兩階段連署後，於10月13日進行正式投票，結果顯示不同意票數達8萬6014票，超過同意罷免的6萬9934票，最終罷免案被否決。根據現行法律規定，謝國樑在其任期內不會再次面臨罷免提議，這一結果顯示出基隆市民對謝國樑施政表現的肯定，也讓人們重新審視台灣的罷免制度在民主選舉政治中的功能和限制。
罷免作為監督權力的民主工具，應在市長嚴重失職、施政不當時使用。在《美麗島電子報》的民調中，謝國樑的施政滿意度達49.1%，不滿意度為45.3%，這樣的施政滿意度，說明謝國樑的施政能力仍被多數人認可，在此情況下發動罷免不僅浪費社會資源，也干擾一個市長的正常工作，甚至可能阻礙基隆市政穩定發展。罷免案投票結果顯示，反罷免票大於罷免票，且罷免票遠未達到可罷免門檻，這說明，基隆市民認為沒有犯下大錯的市長應有穩定任期以持續推動城市發展，而非因輕啟的罷免導致市政停滯。
這起耗時半年多的罷免案產生的社會成本不容忽視，市民選擇以高反罷免票支持謝國樑，反映出他們對市政穩定性的重視，也顯示了對頻繁罷免所帶來的分裂和資源浪費的警覺。罷免應當是最後手段，若罷免成為政治鬥爭的工具，甚至以選舉延長賽的意圖，有為政治目的而干擾市政工作之嫌，社會整體福祉將受損，市政長遠發展也將受到影響。
「替代人選」是否比現在的市長更具備市長職位所需的能力，並能承擔責任？這些問題需要在發起罷免時就讓市民仔細思考，若僅因不滿現任市長而發起罷免卻無更佳人選，罷免的意義和建設性將大打折扣，不能罷免掉一個讓人「不滿意的市長」，未來卻只能選擇一個「更爛的市長」。這樣的制度改變，可以形成一種「防呆機制」，防止罷免成為隨意操弄的政治工具，確保罷免制度的嚴肅性，增強市民在罷免聯署過程中，理性對待罷免提案。
基隆市民最終選擇讓謝國樑繼續留任，不僅是對其施政的肯定，也是對其敢於捍衛公共財產、敢於承擔責任的治理風格的認可。罷免案揭示出，基隆市民願意給謝國樑更多時間和空間以繼續推動市政建設，而非因短暫不滿情緒便將其替換。
基隆市民的選擇提醒我們，罷免制度在行使上需要保持克制，應在確保市政穩定的前提下謹慎使用。無論罷免是否成功，罷免應促進市政進步和市民福祉，而非一時情緒宣洩或權力鬥爭的手段。基隆市民的選擇也啟示，罷免制度未來的改進空間，例如合理提高罷免聯署人數、罷免投票通過的門檻，以確保罷免成為理性而嚴肅的程序，真正符合民主的公平正義，以及服務於市民利益。
基隆市長謝國樑的罷免案，在經歷了兩階段連署後，於10月13日進行正式投票，結果顯示不同意票數達8萬6014票，超過同意罷免的6萬9934票，最終罷免案被否決。根據現行法律規定，謝國樑在其任期內不會再次面臨罷免提議，這一結果顯示出基隆市民對謝國樑施政表現的肯定，也讓人們重新審視台灣的罷免制度在民主選舉政治中的功能和限制。
● 罷免的正當性與社會成本
謝國樑的罷免案起因於其對基隆市東岸商場的產權強勢收回行動引發的爭議，雖然此舉被質疑莽撞衝動，但法院的多項判決支持基隆市府的產權主張，逐漸改變了部分市民的看法。根據《美麗島電子報》7月底的民調顯示，儘管部分市民表態支持罷免，但真正願意投票的比例不高，這表明市民更重視市政穩定和謝國樑的施政表現。罷免作為監督權力的民主工具，應在市長嚴重失職、施政不當時使用。在《美麗島電子報》的民調中，謝國樑的施政滿意度達49.1%，不滿意度為45.3%，這樣的施政滿意度，說明謝國樑的施政能力仍被多數人認可，在此情況下發動罷免不僅浪費社會資源，也干擾一個市長的正常工作，甚至可能阻礙基隆市政穩定發展。罷免案投票結果顯示，反罷免票大於罷免票，且罷免票遠未達到可罷免門檻，這說明，基隆市民認為沒有犯下大錯的市長應有穩定任期以持續推動城市發展，而非因輕啟的罷免導致市政停滯。
這起耗時半年多的罷免案產生的社會成本不容忽視，市民選擇以高反罷免票支持謝國樑，反映出他們對市政穩定性的重視，也顯示了對頻繁罷免所帶來的分裂和資源浪費的警覺。罷免應當是最後手段，若罷免成為政治鬥爭的工具，甚至以選舉延長賽的意圖，有為政治目的而干擾市政工作之嫌，社會整體福祉將受損，市政長遠發展也將受到影響。
● 罷免案的建設性與制度需要改變
罷免案的建設性在於是否為市民帶來更好的選擇，未來應考慮修改選罷法：1、提高聯署成案和通過的罷免票數門檻；2、罷免團體在發動市長罷免案時，應先提出更合適市長的「替代人選」選項。「替代人選」是否比現在的市長更具備市長職位所需的能力，並能承擔責任？這些問題需要在發起罷免時就讓市民仔細思考，若僅因不滿現任市長而發起罷免卻無更佳人選，罷免的意義和建設性將大打折扣，不能罷免掉一個讓人「不滿意的市長」，未來卻只能選擇一個「更爛的市長」。這樣的制度改變，可以形成一種「防呆機制」，防止罷免成為隨意操弄的政治工具，確保罷免制度的嚴肅性，增強市民在罷免聯署過程中，理性對待罷免提案。
● 基隆市民的選擇：支持市政穩定與未來發展
基隆市長謝國樑在罷免案中成功留任，反映了市民對市政穩定和未來發展的重視，基隆作為台灣的門戶城市，具有悠久歷史和特殊港口文化，市民期望市長不僅能維持市政穩定，更希望在發展中體現城市的特有價值。基隆市民最終選擇讓謝國樑繼續留任，不僅是對其施政的肯定，也是對其敢於捍衛公共財產、敢於承擔責任的治理風格的認可。罷免案揭示出，基隆市民願意給謝國樑更多時間和空間以繼續推動市政建設，而非因短暫不滿情緒便將其替換。
● 罷免制度的反思
此次基隆市長罷免案的結果，不僅為台灣其他地方的罷免行動提供了參考，也讓社會反思罷免制度的設計與應用，罷免制度作為民主監督手段，應在市長明顯失職且無法有效履行職責時啟動，而非成為政治鬥爭的工具，罷免應建立在理性且嚴肅的考量之上，避免因政治動機過多而破壞制度初衷。基隆市民的選擇提醒我們，罷免制度在行使上需要保持克制，應在確保市政穩定的前提下謹慎使用。無論罷免是否成功，罷免應促進市政進步和市民福祉，而非一時情緒宣洩或權力鬥爭的手段。基隆市民的選擇也啟示，罷免制度未來的改進空間，例如合理提高罷免聯署人數、罷免投票通過的門檻，以確保罷免成為理性而嚴肅的程序，真正符合民主的公平正義，以及服務於市民利益。
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更新時間：2024/10/16 11:40