網路假訊息與詐騙情況嚴重。（示意圖／shutterstock 達志影像）
作者：吳奕軍（鉅石智庫創辦人）
台灣網路假訊息與詐騙甚囂，日前《台灣網路報告》顯示，近3個月內高約七成民眾收到網路詐騙訊息，不少人因而受騙，並有逾一成民眾沒有信心處理詐騙，相關事例甚至危及國安，加強資源打假打詐，實已刻不容緩。
財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）於8月29日公布2023年《台灣網路報告》，顯示今年台灣個人上網率為84.67%，主要使用觀看免費影音、購物、行動支付等服務。值得注意的是，網路金融服務（重點為行動支付）使用率躍升至第三高，並且突破三成（36.58%）。而對於ChatGPT、加密貨幣等新興科技尚存疑慮，有逾三成（32.27%）傾向悲觀的觀望態度，在各種因應態度類別中比例最高。
報告顯示，近3個月內有67.68%民眾從電話、簡訊、線上廣告、網路購物等多種管道收到詐騙訊息，有3.71%民眾承認受騙，11.57%民眾沒有信心處理詐騙，民眾防詐能力亟待加強。
七成用戶認為「社群媒體上的訊息不太可信」報告也發現，台灣民眾對假訊息與詐騙普遍焦慮，對於查證假訊息能力有信心者占40.94%，遠低於沒有信心者的48.3%，此信心比率比去年退步；民眾也對網路平台訊息品質欠缺信心，高達69.55%用戶認為「社群媒體上的訊息不太可信」。
報告指出，臉書（Facebook）仍在台灣社群媒體平台擁有47.27%的最高市佔率，但是出現Instagram與抖音（TikTok）市佔較去年增加之跡象。
關於防制假訊息的責任，報告發現超過八成民眾認為大型網路平台與政府皆應建立規章制度以管制。如今臉書等部分平台已經開始標示有疑慮的訊息（flagging），但未受到普遍關注，高達47%用戶表示從未在平台見過不實訊息標示。此外，報告發現逾兩成（20.17%）民眾在網路收到假訊息時願意主動進行更正，顯示民眾網路防詐意識與更正行為已漸提升。
台灣當局近期對於防制網路平台假訊息與詐騙可謂「多管齊下」。例如，數位部產業署8月11日指出，數位部是「堵詐」、「阻詐」兩面向的協辦機關，重點為強化第三方支付管理、於電商導入隱碼機制保障消費者個資、以政府短碼簡訊公用平台增強民眾辨識信任、遊戲點數業者聯防通報等等，並且協助各政府機關與網路平台建立溝通管道，精進防詐。
數位部產業署表示，鑒於詐欺案件高發於投資詐欺廣告類型，依循「證券投資信託及顧問法」已於今年6月28日總統令公布增訂第70條之1，明定非屬證券投資信託事業業者不得從事相關廣告行為，網路平台提供者等網媒業者若播送廣告應載明刊播者及出資者資訊，違反規定的廣告應下架，委託刊播者與出資者應負連帶損害賠償責任。
其次，數位部產業署自2022年起協助各政府機關與業者建立溝通管道，並於2022年12月21日召開「政府機關與網路通訊軟體服務事業共同打擊詐欺犯罪與資訊交流」會議，邀請檢警調單位出席與合作；金管會亦於今年3月9日邀集主要網路平台業者Google及Meta（臉書母公司）代表召開「網路社群媒體金融投資廣告資訊管理機制討論」會議，共同防制不實廣告。
此外，為加速冒名投資廣告下架、從頭攔阻詐騙，數位部產業署協助檢警調單位與Google、Meta等建立合作管道，與Google建立打詐聯繫管道、與Meta建立下架涉詐廣告之「綠色通道」、與LINE研議建置下架涉詐帳號之「紅色通道」。數位部產業署並與公協會、內政部警政署、財團法人台灣網路資訊中心建立電商詐騙網址通報機制，期以減少詐騙事件。
金管會8月1日也指出，經與Google、Meta建立投資詐騙廣告蒐報機制，自今年4月10日啟用至7月28日止，接獲通報投資詐騙廣告5776件，下架5479件，下架率達94.86%。此下架機制是3月9日由金管會邀集國家通訊傳播委員會（NCC）等七個政府機關與兩大網路平台業者Google、Meta研商遏止網路投資詐騙廣告之成果，達成「政府通報、快速下架」共識，Google、Meta同意只要收到政府相關部門通知就會啟動下架機制，例如Meta會在8到24小時之內下架廣告。
例如近期積極呼籲抗共保台以及司法改革的聯電創辦人曹興誠，於7月25日出席信民協會主辦「數位媒體平台管理暨自律論壇」時，以其肖像與身份頻遭存股社團盜用廣告之被害人立場表示，政府打詐徒有法令、罰責過輕，執法能量極為不足，若不積極以對恐將流於「國家級詐騙」失信於民，應該重視解決司法人力問題，並且推動檢察官與警察「偵查分工機制」。
另外，出席論壇學者也指出，有些企業經營自媒體，以自家媒體對競爭同業做不實攻擊，導致市場秩序紊亂，形成不公平競爭。同時再以不實報導投放網路關鍵字冒名廣告，造成產業和競爭對手負面形象，這種認知作戰的手法延伸到商業領域，與網路詐騙欺騙社會大眾的作為沒有兩樣，對於商業環境的衝擊，恐怕也會形成國安問題，這也是政府相關部門應該重視的。
更重要的是，台灣鋪天蓋地的網路假訊息與詐騙，早已與中共犯台因素密不可分，連國際輿論都頻頻警告台灣儼然淪為中共訊息戰最主要的練兵場。而中共所主導的假訊息與詐騙，或許平日無涉政治，然在持續操練與演進技術之際，關鍵時刻可能搖身一變，迅速成為中共擾台犯台的利器。
也因此，在中共不斷介入台灣大選的此刻，曹興誠也特別警告，中共對台文攻武嚇的假訊息滿天飛，已經不僅是司法問題。
台灣所面對假訊息與詐騙之挑戰，比國際社會更為複雜且嚴峻，無論大眾的訊息識讀能力、事實查核機制、媒體與平台的警覺與自律、立法司法與行政之執行程度，都必須全面升級，政府若有作為也必須主動宣傳溝通、據理力陳，假訊息早已不是單純的假訊息，唯有正視問題群策群力，方能打好這場攸關國運、猶無止境的硬仗。
台灣網路假訊息與詐騙甚囂，日前《台灣網路報告》顯示，近3個月內高約七成民眾收到網路詐騙訊息，不少人因而受騙，並有逾一成民眾沒有信心處理詐騙，相關事例甚至危及國安，加強資源打假打詐，實已刻不容緩。
財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）於8月29日公布2023年《台灣網路報告》，顯示今年台灣個人上網率為84.67%，主要使用觀看免費影音、購物、行動支付等服務。值得注意的是，網路金融服務（重點為行動支付）使用率躍升至第三高，並且突破三成（36.58%）。而對於ChatGPT、加密貨幣等新興科技尚存疑慮，有逾三成（32.27%）傾向悲觀的觀望態度，在各種因應態度類別中比例最高。
報告顯示，近3個月內有67.68%民眾從電話、簡訊、線上廣告、網路購物等多種管道收到詐騙訊息，有3.71%民眾承認受騙，11.57%民眾沒有信心處理詐騙，民眾防詐能力亟待加強。
七成用戶認為「社群媒體上的訊息不太可信」報告也發現，台灣民眾對假訊息與詐騙普遍焦慮，對於查證假訊息能力有信心者占40.94%，遠低於沒有信心者的48.3%，此信心比率比去年退步；民眾也對網路平台訊息品質欠缺信心，高達69.55%用戶認為「社群媒體上的訊息不太可信」。
報告指出，臉書（Facebook）仍在台灣社群媒體平台擁有47.27%的最高市佔率，但是出現Instagram與抖音（TikTok）市佔較去年增加之跡象。
關於防制假訊息的責任，報告發現超過八成民眾認為大型網路平台與政府皆應建立規章制度以管制。如今臉書等部分平台已經開始標示有疑慮的訊息（flagging），但未受到普遍關注，高達47%用戶表示從未在平台見過不實訊息標示。此外，報告發現逾兩成（20.17%）民眾在網路收到假訊息時願意主動進行更正，顯示民眾網路防詐意識與更正行為已漸提升。
台灣當局近期對於防制網路平台假訊息與詐騙可謂「多管齊下」。例如，數位部產業署8月11日指出，數位部是「堵詐」、「阻詐」兩面向的協辦機關，重點為強化第三方支付管理、於電商導入隱碼機制保障消費者個資、以政府短碼簡訊公用平台增強民眾辨識信任、遊戲點數業者聯防通報等等，並且協助各政府機關與網路平台建立溝通管道，精進防詐。
數位部產業署表示，鑒於詐欺案件高發於投資詐欺廣告類型，依循「證券投資信託及顧問法」已於今年6月28日總統令公布增訂第70條之1，明定非屬證券投資信託事業業者不得從事相關廣告行為，網路平台提供者等網媒業者若播送廣告應載明刊播者及出資者資訊，違反規定的廣告應下架，委託刊播者與出資者應負連帶損害賠償責任。
其次，數位部產業署自2022年起協助各政府機關與業者建立溝通管道，並於2022年12月21日召開「政府機關與網路通訊軟體服務事業共同打擊詐欺犯罪與資訊交流」會議，邀請檢警調單位出席與合作；金管會亦於今年3月9日邀集主要網路平台業者Google及Meta（臉書母公司）代表召開「網路社群媒體金融投資廣告資訊管理機制討論」會議，共同防制不實廣告。
此外，為加速冒名投資廣告下架、從頭攔阻詐騙，數位部產業署協助檢警調單位與Google、Meta等建立合作管道，與Google建立打詐聯繫管道、與Meta建立下架涉詐廣告之「綠色通道」、與LINE研議建置下架涉詐帳號之「紅色通道」。數位部產業署並與公協會、內政部警政署、財團法人台灣網路資訊中心建立電商詐騙網址通報機制，期以減少詐騙事件。
金管會8月1日也指出，經與Google、Meta建立投資詐騙廣告蒐報機制，自今年4月10日啟用至7月28日止，接獲通報投資詐騙廣告5776件，下架5479件，下架率達94.86%。此下架機制是3月9日由金管會邀集國家通訊傳播委員會（NCC）等七個政府機關與兩大網路平台業者Google、Meta研商遏止網路投資詐騙廣告之成果，達成「政府通報、快速下架」共識，Google、Meta同意只要收到政府相關部門通知就會啟動下架機制，例如Meta會在8到24小時之內下架廣告。
警惕台灣淪為中共訊息戰練兵場
縱使政府機關似乎著力不少，遺憾的是，許多輿論仍然認為當局治理無方、緩不濟急。前述《台灣網路報告》也顯示民眾對於處理假訊息與詐騙的能力欠缺信心，甚為焦慮。例如近期積極呼籲抗共保台以及司法改革的聯電創辦人曹興誠，於7月25日出席信民協會主辦「數位媒體平台管理暨自律論壇」時，以其肖像與身份頻遭存股社團盜用廣告之被害人立場表示，政府打詐徒有法令、罰責過輕，執法能量極為不足，若不積極以對恐將流於「國家級詐騙」失信於民，應該重視解決司法人力問題，並且推動檢察官與警察「偵查分工機制」。
另外，出席論壇學者也指出，有些企業經營自媒體，以自家媒體對競爭同業做不實攻擊，導致市場秩序紊亂，形成不公平競爭。同時再以不實報導投放網路關鍵字冒名廣告，造成產業和競爭對手負面形象，這種認知作戰的手法延伸到商業領域，與網路詐騙欺騙社會大眾的作為沒有兩樣，對於商業環境的衝擊，恐怕也會形成國安問題，這也是政府相關部門應該重視的。
更重要的是，台灣鋪天蓋地的網路假訊息與詐騙，早已與中共犯台因素密不可分，連國際輿論都頻頻警告台灣儼然淪為中共訊息戰最主要的練兵場。而中共所主導的假訊息與詐騙，或許平日無涉政治，然在持續操練與演進技術之際，關鍵時刻可能搖身一變，迅速成為中共擾台犯台的利器。
也因此，在中共不斷介入台灣大選的此刻，曹興誠也特別警告，中共對台文攻武嚇的假訊息滿天飛，已經不僅是司法問題。
台灣所面對假訊息與詐騙之挑戰，比國際社會更為複雜且嚴峻，無論大眾的訊息識讀能力、事實查核機制、媒體與平台的警覺與自律、立法司法與行政之執行程度，都必須全面升級，政府若有作為也必須主動宣傳溝通、據理力陳，假訊息早已不是單純的假訊息，唯有正視問題群策群力，方能打好這場攸關國運、猶無止境的硬仗。
本文為作者評論意見並授權刊登，不代表TVBS立場。
更新時間：2023/10/12 10:44