兩岸關係定位最近再度成為討論話題。（示意圖／shutterstock 達志影像）
作者：黃清龍（信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人）
3月26日，洪都拉斯宣布和中華民國斷交，並與中華人民共和國建交。
相隔僅一天，前中華民國總統馬英九前往中國大陸展開祭祖之旅，成為兩岸分治74年以來，第一位踏進中國大陸土地的卸任中華民國元首。
再隔兩天，現任總統蔡英文啟程前往中美洲邦交國訪問，並過境美國紐約、洛杉磯等地，與包括美國聯邦眾議院議長麥卡錫在內的美方政要會晤。
這三件事幾乎在同一時間發生，或許有其巧合之處，但都指向一個嚴肅課題，即中華民國的國家定位以及台灣的未來。
馬英九在中共斷我邦交國之際出訪中國，被批評完全無視於北京對中華民國的打壓；相對地，蔡英文總統此次的「過境外交」，雖旨在提升美台關係，卻遭到邦交國斷交的打擊，且連美國都無法改變宏國的外交轉向，說明其影響力已大不如前；台灣的國際空間，還是得從兩岸關係上著手。
問題於是又回到外交與兩岸孰輕孰重。藍營強調馬此行向對岸釋放和平善意，這才是改善台灣國際空間的根本之道。但即使如此，兩岸關係的定位仍然必須面對，也就是兩岸究竟是甚麼關係？兩岸是一國還是兩國？
此時傳出國民黨最近討論兩岸政策論述，初步共識是未來仍會以「九二共識」作為兩岸政策重要依據，但不再強調「一中各表」，而將訴求「九二共識就是中華民國」。
國民黨認為，九二共識因為時空環境轉變，功能已不復過往，尤其是在中共總書記習近平2019年1月提出「兩制台灣方案」等對台論述後，國民黨在台灣主張「一中各表」的空間，就越來越限縮。民進黨執政7年兩岸關係不睦，也壓縮了九二共識的模糊空間，甚至被汙名化。
國民黨這項新主張，顯然是著眼於2024大選，試圖藉「中華民國」這一最大公約數爭取最廣泛的支持。至於北京的反應，國民黨認為，北京不願正視中華民國存在的事實，但堅持「九二共識」為兩岸復談的基礎，所以接受了「九二共識」就等於接受了中華民國存在。
有評論稱，這是國民黨版的「戰略清晰」。但國民黨從具有一定模糊性的「九二共識、一中各表」，轉向為直接清晰表述中華民國，已等同於主張兩岸兩國—中華民國與中華人民共和國，北京恐怕不會接受。
於此同時，外交部長吳釗燮在宏國斷交之後，對外釋出鼓勵各國「雙重承認」的訊息，強調只要有國家希望與台灣強化關係，「我們都不排除」。
吳釗燮是在記者詢問，外交部次長俞大㵢日前接受阿根廷媒體專訪時指出，台灣不要求阿根廷須與中國大陸斷交，改與台灣交往，而是歡迎阿根廷與中國和台灣同時交往。記者就此詢問吳釗燮，他特別做了以上表示。
其實早在2012年馬政府時期，宏都拉斯就曾傳出希望同時和中國與台灣往來，時任外長林永樂對此稱，中華民國政府絕不可能接受友邦在兩岸之間的「雙重承認」。不過蔡政府上台後淡化過往「漢賊不兩立」的外交政策，外交思維更為務實，俞大㵢在媒體專訪中的說法反映此轉變。
回顧歷史，1949年兩岸分治之後，美國政府對於「雙重承認」曾持開放態度，特別是針對兩岸在聯合國的代表權問題，美國一度提出雙重代表的主張，但毛澤東和蔣介石都斷然拒絕。過去半個多世紀以來，兩岸在外交上一直都是「有你無我」。
例如曾是台灣邦交國的南非，1994年曼德拉贏得大選執政後，沒有立刻「棄台投中」，外傳是他跟台灣有感情，後來證實是台灣提供巨額補助（鞏案）發揮作用。當時南非希望來個「雙重承認」，不過與中華民國的邦交只延後了3年多，南非仍於1998年改與中華人民共和建交。
南太平洋島國基里巴斯曾於2003年11月7日宣布與台灣建交，該國當時嘗試繼續與中國維持邦交關係，亦即試圖左右逢源。中國當時並沒有在第一時間與基里巴斯斷交，外界以為是否考慮接受「雙重承認」，實則是還想挽回，但最終北京還是在11月29日宣布與基里巴斯斷交。再過了16年，基里巴斯又於2019年與中國復交而與台灣斷交了。
另一個打算「雙重承認」的國家是南太平洋島國萬那杜，2004年11月3日萬那杜總理沃霍爾秘密訪台，與台灣簽署建交公報，同時聲明不與中國斷交，但11月10日萬那杜內閣撤銷建交公報，與台灣的邦交關係僅維持短短7天。
從以上的事例說明，在台灣的中華民國的外交空間，確實與兩岸問題脫離不了關係。但從藍綠兩黨都試圖為中華民國的外交，與台灣的未來尋找出路，儘管動機各有不同，在中共不承認中華民國事實存在的前提下，倘能因此得到交集、進而相向而行，即使短期內無法改變北京的想法，至少可以減少內部分歧，從而能以一個相對團結的台灣，面對中共的統戰與挑戰。
本文為作者評論意見並獨家授權刊登，不代表TVBS立場，版權所有，未經許可請勿引用，以免侵權。
3月26日，洪都拉斯宣布和中華民國斷交，並與中華人民共和國建交。
相隔僅一天，前中華民國總統馬英九前往中國大陸展開祭祖之旅，成為兩岸分治74年以來，第一位踏進中國大陸土地的卸任中華民國元首。
再隔兩天，現任總統蔡英文啟程前往中美洲邦交國訪問，並過境美國紐約、洛杉磯等地，與包括美國聯邦眾議院議長麥卡錫在內的美方政要會晤。
這三件事幾乎在同一時間發生，或許有其巧合之處，但都指向一個嚴肅課題，即中華民國的國家定位以及台灣的未來。
馬英九在中共斷我邦交國之際出訪中國，被批評完全無視於北京對中華民國的打壓；相對地，蔡英文總統此次的「過境外交」，雖旨在提升美台關係，卻遭到邦交國斷交的打擊，且連美國都無法改變宏國的外交轉向，說明其影響力已大不如前；台灣的國際空間，還是得從兩岸關係上著手。
問題於是又回到外交與兩岸孰輕孰重。藍營強調馬此行向對岸釋放和平善意，這才是改善台灣國際空間的根本之道。但即使如此，兩岸關係的定位仍然必須面對，也就是兩岸究竟是甚麼關係？兩岸是一國還是兩國？
此時傳出國民黨最近討論兩岸政策論述，初步共識是未來仍會以「九二共識」作為兩岸政策重要依據，但不再強調「一中各表」，而將訴求「九二共識就是中華民國」。
國民黨認為，九二共識因為時空環境轉變，功能已不復過往，尤其是在中共總書記習近平2019年1月提出「兩制台灣方案」等對台論述後，國民黨在台灣主張「一中各表」的空間，就越來越限縮。民進黨執政7年兩岸關係不睦，也壓縮了九二共識的模糊空間，甚至被汙名化。
國民黨這項新主張，顯然是著眼於2024大選，試圖藉「中華民國」這一最大公約數爭取最廣泛的支持。至於北京的反應，國民黨認為，北京不願正視中華民國存在的事實，但堅持「九二共識」為兩岸復談的基礎，所以接受了「九二共識」就等於接受了中華民國存在。
有評論稱，這是國民黨版的「戰略清晰」。但國民黨從具有一定模糊性的「九二共識、一中各表」，轉向為直接清晰表述中華民國，已等同於主張兩岸兩國—中華民國與中華人民共和國，北京恐怕不會接受。
於此同時，外交部長吳釗燮在宏國斷交之後，對外釋出鼓勵各國「雙重承認」的訊息，強調只要有國家希望與台灣強化關係，「我們都不排除」。
吳釗燮是在記者詢問，外交部次長俞大㵢日前接受阿根廷媒體專訪時指出，台灣不要求阿根廷須與中國大陸斷交，改與台灣交往，而是歡迎阿根廷與中國和台灣同時交往。記者就此詢問吳釗燮，他特別做了以上表示。
其實早在2012年馬政府時期，宏都拉斯就曾傳出希望同時和中國與台灣往來，時任外長林永樂對此稱，中華民國政府絕不可能接受友邦在兩岸之間的「雙重承認」。不過蔡政府上台後淡化過往「漢賊不兩立」的外交政策，外交思維更為務實，俞大㵢在媒體專訪中的說法反映此轉變。
回顧歷史，1949年兩岸分治之後，美國政府對於「雙重承認」曾持開放態度，特別是針對兩岸在聯合國的代表權問題，美國一度提出雙重代表的主張，但毛澤東和蔣介石都斷然拒絕。過去半個多世紀以來，兩岸在外交上一直都是「有你無我」。
例如曾是台灣邦交國的南非，1994年曼德拉贏得大選執政後，沒有立刻「棄台投中」，外傳是他跟台灣有感情，後來證實是台灣提供巨額補助（鞏案）發揮作用。當時南非希望來個「雙重承認」，不過與中華民國的邦交只延後了3年多，南非仍於1998年改與中華人民共和建交。
南太平洋島國基里巴斯曾於2003年11月7日宣布與台灣建交，該國當時嘗試繼續與中國維持邦交關係，亦即試圖左右逢源。中國當時並沒有在第一時間與基里巴斯斷交，外界以為是否考慮接受「雙重承認」，實則是還想挽回，但最終北京還是在11月29日宣布與基里巴斯斷交。再過了16年，基里巴斯又於2019年與中國復交而與台灣斷交了。
另一個打算「雙重承認」的國家是南太平洋島國萬那杜，2004年11月3日萬那杜總理沃霍爾秘密訪台，與台灣簽署建交公報，同時聲明不與中國斷交，但11月10日萬那杜內閣撤銷建交公報，與台灣的邦交關係僅維持短短7天。
從以上的事例說明，在台灣的中華民國的外交空間，確實與兩岸問題脫離不了關係。但從藍綠兩黨都試圖為中華民國的外交，與台灣的未來尋找出路，儘管動機各有不同，在中共不承認中華民國事實存在的前提下，倘能因此得到交集、進而相向而行，即使短期內無法改變北京的想法，至少可以減少內部分歧，從而能以一個相對團結的台灣，面對中共的統戰與挑戰。
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更新時間：2023/03/27 15:28