台海經貿進入「被動」局面 學者:政府執政多年未減低對陸依賴

記者 林至柔 報導

2022/08/12 12:07
政大外交系副教授、政大國際事務學院全球及區域風險評估中心主任黃奎博。(圖/林至柔攝)

美國眾議院議長裴洛西訪台後,大陸解放軍於台海周邊展開連續多天的軍演,外界擔心,軍演未來若走向常態化,將對台造成難以估計的影響,包括影響外資對台投資意願等。政大外交系副教授、政大國際事務學院全球及區域風險評估中心主任黃奎博表示,台海經貿互動已經陷入台灣非常被動的局面,且中共當局顯然抓住了兩岸在ICT等產業的高度互賴,知道蔡政府不敢貿然以此為反制武器,目前所有被中共方面限制或禁止的項目,無論是否在ECFA早收清單中,蔡政府被發現,執政多年後仍未減低對中國大陸市場的依賴,而且所能做的多屬無法有效回應或反制,多半只能靠內部補貼或加強行銷帶過,期待有更大的新聞去掩蓋「被動處理」的事實。

針對此次大陸解放軍大動作軍演,黃奎博接受《TVBS新聞網》採訪時表示,中共當局的東部戰區雖然在10號下午發布聲明說,已完成各項任務,未來「將緊盯台海形勢變化,持續開展練兵備戰,常態組織台海方向戰備警巡,堅決捍衛國家主權和領土完整」,但是否表示中共對台軍演已經結束,答案見仁見智,因為中共方面並未明確說出軍演提前結束,而其東部戰區的說法留下了模糊空間,似乎意味著只要最近民進黨政府提高台獨或拒統的聲量,軍演可以隨時再來一遍。

 


「為什麼中共高強度對台軍演,台灣人民似乎並不是那麼緊張?」黃奎博說,主要原因可能有三,第一,台灣人民已經過了超過七十年的兩岸對峙,尤其後面二十年解放軍逐漸強化兵力優勢,台灣人民早已習慣了;第二,台灣人民受到某些政治人物或學者的影響,認為解放軍是「紙老虎」,而且美、日在危急時會馳援台灣,所以不用擔心;第三,蔡英文政府刻意只釋出少部分的中共對台軍演資訊,而且蔡英文還於軍演的第二天公開出席台北世貿中心舉辦的國際美食展,卻不回應各界對於兩岸關係緊張的關切,所以台灣人民接收的資訊和從政府得來的兩岸緊張印象極為有限,當然就不太擔心這個「至少是自1960年代以來最危險的兩岸軍事對峙」。


從美、中、台三方關係來看,黃奎博指出,美國目前為止對中共高強度的對台軍演,反應是低調的,這點非常耐人尋味。同時,美國政府或已確知,雖然它還是在兩岸關係上最具影響力的第三方,但它獨霸台海的時代已經過去了。美國、中國大陸、台灣三方面都將受到內部政治或選舉的影響,美國是11月的期中選舉、中共是秋天的廿大全國代表大會、台灣則是11月的地方選舉,因此短期內的三邊關係較難預測。
 

「但美、中、台三方目前各自的政策選項都有限,也就是都會在一個尚可預測的框架中」,黃奎博說,美國不會直接介入台海衝突,以免與核武強權中共發生不可預料的危機,但也不敢支持台灣獨立或民進黨政府採取較為挑釁的偏獨立場。中共當局還沒準備好攻打台灣,但也不可能讓台灣逐漸走向真正的獨立。民進黨政府知道台獨不可能,也不可能採取直接軍事衝撞的做法。

針對外界擔心,軍演未來若走向常態化,將對台造成難以估計的影響,包括影響外資對台投資意願、衝擊全球供應鏈產等,黃奎博稱,台海經貿互動已經陷入台灣非常被動的局面,而且中共當局顯然抓住了兩岸在ICT等產業的高度互賴,知道蔡政府不敢貿然以此為反制武器。目前所有被中共方面限制或禁止的項目,無論是否在ECFA早收清單中,蔡政府被發現,執政多年後仍未減低對中國大陸市場的依賴,而且所能做的多屬無法有效回應或反制,多半只能靠內部補貼或加強行銷帶過,期待有更大的新聞去掩蓋「被動處理」的事實。

 

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更新時間:2022/08/12 18:39