副總統賴清德參加宏都拉斯總統就職典禮。(圖/總統府提供)
副總統賴清德參加宏都拉斯總統就職典禮時,與美國副總統賀錦麗同坐第一排;賀錦麗在典禮進行到總統綬帶時才到,和賴清德短暫交談、自然互動,談及中美洲議題,這也是台美副元首首次在國際場合自然互動。事實上,由於我國外交處境艱困,我國元首無法正式訪問美國,只能透過過境時私下和美國官員會面或是通電話,或是在國際場合與各國政要會面。
除了前總統李登輝1995年在任內直接踏進美國國內訪問外,所有台灣現任元首的「訪美」,都是以「過境」的形式完成。而美方如何安排,例如能不能下機、能不能參加公開活動等等,都是測量台美關係的温度計。
我國總統出訪幾乎都會過境美國,除了因為前去拜訪的邦交國飛行距離較遠,或是邦交國的機場比較小,所以需要經過美國國境加油或改換較小的飛機,另一方面由於我國外交處境艱困,雖然和美國關係不錯,我國元首無法正式訪問美國,只能透過過境時私下和美國會議員或卸任官員會面或是通電話。否則就只能在國際場合與各國政要會面,無法像其他國家一樣舉行元首雙邊會談。
過境外交也有不同程度的內容,像是過境美國東岸的政治中心,優於美國西岸的工商城市,以及是否能入境過夜,或是只是短暫停留,還有拜訪地點是否在美國本土與否,都是反映台美關係的溫度計。
像是1994年5月,美國只讓當時到哥斯大黎加參加總統就職典禮的總統李登輝,在夏威夷過境加油,不能入境過夜,李登輝為此拒絕下機,在機上穿著拖鞋睡衣,接見當時的AIT理事主席白樂崎,12年後一樣到哥斯大黎加出席總統就職典禮的當時總統陳水扁,美方也是只安排在夏威夷與阿拉斯加過境加油,陳水扁不滿、決定不過境美國,去程在阿拉伯聯合大公國阿布達比機場中途加油,回程則是前往利比亞過境訪問。
2013年時,前總統馬英九在梵蒂岡除了晉見新教宗方濟各,也在教宗就職彌撒的場合、跟美國副總統拜登、以及德國總理梅克爾等多國政要互動,就職彌撒儀式中,馬總統和夫人周美青的座位被安排在元首區最顯眼的第一排中間位置,左方坐的是哥斯大黎加總統,右方坐的是智利總統。
就職彌撒結束後,馬總統和夫人一起晉見教宗,總統和方濟各握手交談,這也是中華民國總統首度和教宗會面,馬英九成為中華民國第一位參加教宗就職以及會見教宗的中華民國總統,更以元首外交,提升台灣國際空間,創下多項外交新頁。
此次,賀錦麗與賴清德的「輕鬆互動」也是國際場合「巧妙」會面。據悉,賀錦麗當時是最後抵達典禮現場,並走到賴清德右邊的位置。看到賀錦麗入席後賴清德主動攀談向賀錦麗問好。接下來,兩人也進行了簡單的交談。而美國白宮隨後證實,兩人確實有互相打招呼、交談,對話內容都和區域的發展有關,同時表達樂見台灣和宏都拉斯的友邦關係。路透社報導說,台美副元首罕見同框互動勢必會激怒中國,恐加劇北京與華府緊張關係。
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更新時間:2022/01/28 15:27