17萬人大會後，中共中央已經失去對地方真實情況的掌握 圖／美聯社
從武漢封城開始，中國官方每日宣布的新冠肺炎感染及死亡人數等數據，其真實性一直受到外界質疑。這樣的懷疑不是沒有道理，除了中國政治缺乏透明度之外，許多客觀事實如：各省調動數以萬計的醫護人員馳援武漢、抗疫物資始終嚴重短缺、武漢各定點醫院人滿為患的視頻，和許多民眾擠不進醫院就診的求救訊息等，都與中國官宣數據有所矛盾。
當然，上述質疑迄今是缺乏證據的，只能停在懷疑階段。但不論北京當局公布的疫情數字是否真實，有一件事我們可以確定：中共中央當然是掌握著最準確的情況。這一點從習近平2月3日在中央政治局常委會的講話可以得知，至少在1月7日前他就已經掌握了疫情，因此才有其後「提出要求、作出批示、同意封城、成立中央應對疫情工作領導小組」等一系列決策。
但這種「中央精確掌握疫情」的狀態，近日可能產生變化。原因在於2月23日舉行、共計17萬人參與的「統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議」視訊會議中，習近平既要推動疫情防控，又要發展經濟社會工作，這樣左右並進的政策宣示，一來把政策執行的效果責任下放地方，二來表示以防疫為重的政策傾向已實質轉變為全力復產。如此，對地方官員來說，疫情數字升高，就意味防疫績效差；而疫情數字降低，則表示防疫有功且具備復工條件。
這就賦予了地方政府對上級隱瞞疫情的動機，也就是說，倘若真有人為調降疫情數字的行為，那麼在17萬人大會前，其對象是「政府之外」、目的在保護中央；而大會過後，對象成為「上級政府」，目的則是欺瞞中央。近日許多中國企業證實，為應付上級以用電量作為復工與否的檢查，他們全天開電、開燈、讓機器空轉，讓街道辦好交差，再一層一層騙上去。
這就證明了17萬人大會後，中共中央已經失去對地方真實情況的掌握。原本，中國的中央與地方關係如何，外界無從置喙，但由於此刻中國疫情對全球防疫舉足輕重，因此具體情況是否向此方向轉變，值得各界觀察。
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更新時間：2020/03/05 16:08