2018年中國國務院總理李克強（右）和前副總統、兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長（左）27日傍晚在博鰲亞洲論壇會面。李克強說，會繼續推出對台的新措施。圖／中央社
11月4日，中國由國台辦及國發改革委公布「關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」共計二十六條，分別針對台灣企業及一般民眾提供「同等待遇」措施。我總統府、外交部及陸委會亦紛紛對此發表回應，均認為這是中國卅一項措施的延伸，旨在分化台灣社會、磁吸優秀人才、擾亂我明年大選，國人不應輕信。事實上近年中國對台優惠政策確實有不少亮點，固然不脫對台統戰的需求，且也根植於吸納我方人才赴中為其所用，但台灣應更進一步認知到其因由是建基於中國對己的信心和大戰略的成形。
就外部局勢而言，在同一天，中國總理李克強在泰國曼谷參加東盟峰會，同時也舉行第22次東協與中日韓（10+3）領導人會議；中國外交部副部長樂玉成表示《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）15個成員國已結束全部文本談判以及實質上所有市場准入談判。擔任東協主席國的泰國總理巴育強調成員國承諾在2020年簽署RCEP協議，即使印度最後退出了談判，也將不影響這重要經貿區的建構。對中國而言，印度在最後關頭退出當然讓這世界最大的自貿區談判稍受打擊，但中國能完成包括東協與日韓澳紐在內的十五國自由貿易協議，將引導東亞的政經局勢更向中國傾斜。
從內部局勢來看，中國大戰略長期來獨重經濟發展卻刻意忽略政治制度的與時俱進，內部社會問題容易轉成社會衝突，這都不可能一昧只以拉抬經濟發展解決，香港當前的困境即是鮮明的寫照。但中國顯然不是這樣看待，在這次十九大四中全會後，在習近平遭遇中美貿易戰的危機挑戰後，會議公報肯定了習近平在國家管治現代化的努力。很顯然的習近平不僅通過了黨內的挑戰，也可望確立其個人與毛鄧比肩的地位，這也將促使習近平擘劃的中國大戰略思維將成為未來所有政策的綱領。
對台灣而言，我政府與社會皆不可能接受「一國兩制台灣方案」，但我們應更認真思考若這是未來中國大戰略下的對台唯一政策方向，我方應如何在困境中找出新路。
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更新時間：2019/11/05 13:56