美國政府祭出了禁令，限制美籍的公民以及永久居民在中國的半導體企業任職，此舉就是要限制中國晶片業的發展，對此，中國國家主席習近平在二十大時特別強調，科技業要自立自強，未來將使用人才戰略，聚天下英才而用之，期盼中國在科技戰當中取得勝利。對此，TVBS 56頻道《金臨天下》邀集專家一同討論美國祭出禁令會對中國科技業造成何種影響。
美國在先前對中國大陸祭出了一系列管制，限制中國半導體發展。未來美國企業除非獲得政府許可，不得出口有軍事應用的先進晶片和相關製造設備至中國；運用美國技術、在他國製造的晶片，也將受此規範。而習近平卻在二十大當中，表示中國未來將在科技戰當中取得勝利，習近平強調兩個重點，第一個是科技，就是第一生產力，而第二個重點則為人才，就是第一資源，將重點聚焦交在科技、人才，等同於向美國宣戰。
對此，資深分析師陳威良表示，「美國一連串的制裁禁令，其實就是要卡中國的脖子」，中國若想突圍創新，勢必得做出一些改變。美國一連串的動作，包含今年倡議的Chip 4聯盟，直至近日宣布對於晶片、技術及設備輸出的禁令條款，陳威良認為，最值得留意的禁令為「持有美國國籍的人民未經許可，不得任職於中國的半導體產業」，這項條款極有可能造成整個中國半導體產業人才荒，抑或者在高階技術人才出現斷層。
外界猜測，美國10月初的這一波禁令尚未結束，未來恐出現大規模，或是更加嚴厲的措施，但內容是在替特定大廠開後門，例如台積電、三星，抑或是嚴格到底封死中國，皆不得而知。陳威良提到，上一波禁令宣布後，台積電單日跌幅一度超過8%，堪稱史上最大跌幅，所以對半導體產業而言，肅殺之氣仍存在。而蘋果傳出中國的iPhone原先打算使用長江存儲的記憶體晶片，當地生產後，使用當地供應鏈再於當地銷售，但因禁令公布後，目前蘋果也不考慮了，種種跡象顯示，這會造成中國當地訂單資源的流失。
而根據華爾街日報的統計，初步調查目前至少有43名美籍的高層管理人員，任職於16家中國上市半導體企業，且皆位居核心職務，例如CEO或是副總裁，倘若上至這麼重要的人物，下至技術性工程師、中高階管理人員，陳威良直言「我覺得那個在中國半導體任職的美籍人才，遠遠超過這個數據，不會只有43個」，這些工作者目前面臨一個相當頭大的問題，「究竟要繼續在中國工作，還是應該選擇保有自己的美國國籍？」畢竟這些美籍工作者大多都是用高薪挖角而來的。若為人才，不怕找不到工作，但國籍一旦失去，要再申請是難上加難。
美國祭出的中美禁令，對於中國而言是相當致命的一擊，中國半導體發展的時程也可能開始落後，因為中國有內需市場，而政府也在扶持半導體產業，更重要的是，中國半導體基礎工業是存在的，美方的制裁對於中國而言，就是在拖延產業發展的速度。陳威良表示，倘若美籍人才出走，且是短時間之內出走，中國半導體企業極有可能會被團滅，因為人才將會形成一個巨大缺口，而習近平該如何應對，包含中國的政策走向，該如何吸引人才，並留住人才，這是目前全世界都在關注的焦點。
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更新時間：2022/10/17 23:03