掀犯罪黑數2／刑案數據美化黑幕！「一案多破？」重大刑案改列普通案件

記者張貴翔報導

2024/08/30 13:00

有的地方分局為了讓刑案數據好看，會選擇性輸入刑案紀錄表增加破案率。（圖／TVBS）

警政署在刑案破獲率統計是參考刑案紀錄表，而該紀錄表都由地方分局偵查隊員以人力方式輸入，未如實登載頂多申誡一支，因此有的分局為了要讓數字好看，就會被授意、要求每個月只能輸入多少件，且還要是「已破獲案件」，如此一來刑案基數少，相對地破獲率就會提升。有基層刑警向《TVBS新聞網》實際解說，如何讓「帳面」好看的手法，另有刑警坦言，「其實這都掌握在他們自己人手裡」。

警方在破獲詐騙集團時，可能會將車手、取簿手、水房等案件分開計算。（圖／TVBS）

有基層刑警透露，在刑案紀錄統計上，主要是以警察機關移送地檢署的「移送書」案件為基礎來輸入至刑案紀錄系統當中，因此像是警察機關受理詐欺案件後，即使只有一個被害人受騙，但警方分別查獲人頭帳戶、車手、幹部等不同身分犯嫌，因為犯罪事實不同就會算3件破獲，之後向上溯源抓整個詐騙集團，疊加成4件破獲。換句話說，警方只偵辦一個案件，但是因為移送書的規定，反而取得4件破案率100%。儘管如此，警方仍會「自行判斷」何時登入刑案紀錄表，若當月破獲太多案件也會選擇「不登入」，因為破獲多就等於發生數多。

除外，基層刑警進一步說明，警察機關受理或查緝犯罪時，一起事件可能牽涉多種犯罪行為型態，例如強行帶走債務人毆打涉有妨害自由、恐嚇及傷害，或是詐欺案件可能另涉有《銀行法》、《洗錢防制法》等。不過在刑案統計規則上，仍是視為「1件刑案」，因此會以最主要犯罪態樣進行輸入及統計。基層刑警坦言，因為各界都很關心「刑案數據」，用來評價該地區治安是否良好、詐騙是否氾濫，所以「確實會有將較為敏感關注刑案類型轉為普通刑案輸入的情形存在」。雖然案件都有在辦，但一開始就沒有發生，想當然爾就不會有破獲的輸入發生，藉此避免影響縣市政府的城市治理指標。

基層刑警強調，改革跟透明化數據，其實才是正常的，發生數與破獲數才會真正被凸顯出來，簡單說「以前都是作假」，歷任署長都有提過，只有這任署長敢這麼做，雖然這對執政縣市首長衝擊會很大。也因為案件數大增，破獲率下降，雖然是反映治安真實面。對於辦案的基層警員則上是沒有影響，但對於刑案紀錄表的業務承辦人，壓力會相對增加，因為以前可以選擇性輸入，改革以後業務量可想而知一定會暴增。所以改革與透明化是對的，但是否真的會落實，還有待觀察。