掀犯罪黑數3／治安指標成縣市首長緊箍咒　基層警扛壓力「案件做少、破案率高」

記者曾健銘報導

2024/08/30 13:15

台灣詐騙案件層出不窮，詐團份子抓不完。（圖／TVBS資料畫面）

台灣對治安好壞的評價，除了是否有發生重大社會案件之外，就是根據刑案件數、破獲率等資料作為評估依據，尤其在「績效掛帥」的警界，長官們為了晉升之路，無所不用其極地逼績效，甚至避免淪為檢討對象，進而過度管控所屬單位刑案數據如刑案發生率、犯罪人口率、破獲率，「美化數據」幾乎是公開秘密。

警方打詐不遺餘力，幾乎每天都逮捕詐團份子。（圖／TVBS資料畫面）

警政署統計數據顯示，過去2年全台詐欺發生總件數分別為2萬9509件、3萬7823件，財損分別為73億2千8百萬餘元以及89億4千4百萬餘元；查獲車手人數為1萬728人、1萬2880人，案件逐年增加。今（113）年度統計至6月，詐欺案件數已高達1萬9662件，財損更是超過52億3千萬，已超過去年總件數一半，預估今年度詐欺件數以及財損恐雙雙創下新高。

雖然案件量爆增，但警政署公開的數據過去2年刑案破獲率仍舊95%的高破案率，相較美國、日本等已開發國家已是相對高檔，卻也引發民眾討論警方是否以民粹式數據目標來塑造治安良好的觀感？更質疑數據的真實性。

警方打詐不遺餘力，幾乎每天都逮捕詐團份子。（圖／TVBS資料畫面）

知情的資深刑警透露，近年來有報章媒體刻意塑造各縣市之間的比較，以各項數據總和成「城市治理指標」，成為民眾衡量縣市首長治理能力的評比項目之一。這宛如戴在縣市首長頭上的緊箍咒，其中治安部分占了大部分，演變為縣市警察局另類的「軍備競賽」，破案壓力自然就落在基層警員上。

基層警認為，最能直接影響評比排名的，並不是推行治安政策或是改善勤務規劃，而是「直接控制」刑案數據變化，如果要讓數據更好看，有時候會被授意、要求每個月只能輸入多少件，如此一來刑案基數少，相對地破獲率就會提升。所以只存在於台灣的「高破獲率」也讓國外前來考察的警察單位嘖嘖稱奇，即便偶有人提出疑問，但警方均能以破獲其他縣市轄區或過去積案予以解釋掩護。

警方逮破詐團據點。（圖／TVBS資料畫面）

未來刑案紀錄表、E化受理報案系統即將整合，屆時受理的刑案總件數將全部「攤在陽光底下」，案件破獲率勢必雪崩式下滑。資深警員指出，面對這樣的改革對他們來說絕對是壓力倍增，如果上級長官「扛不住」輿論，最終苦的也是基層警員；但也有警員持不同看法，直言：「敢公布真實數據，新署長非常有Guts！」