您知道你搭的帳篷是位在哪一區嗎？安全嗎？TVBS抽檢調查30家桃竹苗知名營區，發現有16家位在「山崩與地滑、土石流潛勢區」的敏感地帶，以苗栗為例，這三家當紅營區景色優美，預約好幾個月才排得到，都位在曾經發生山崩地段！根據地質法，不是不能開發，但得經過安全鑑定，不過因為露營沒有明確主管機關，沒人糾查，業者怎麼加強水土保持，消費者也陷入不確定危機。
靠天吃飯，這是祖傳百年的地賴以為生的原鄉經濟。
烏嘎彥露營區業者簡先生：「過去我有種一兩百棵果樹、李子跟桃子，那一年收入只有幾萬塊而已，唉啊所以不太好過。」
無奈苦笑，撐起了大半歲月，很多泰雅族果農為了生計不得轉作露營區，不過簡先生還是留下三十顆果樹，他很清楚留根抓地力才會強。
烏嘎彥露營區業者簡先生：「我們也希望說，我們靠這一點點露營區的收入來經營我們這個家庭，立法之後大家遵循法律去走，這樣子我們業者也不會被汙名化，像我這邊有繳營業稅，房屋稅、地價稅還有營業稅也有。」
諷刺的是稅都收了，卻不輔導也沒保障，國稅局課的還是「烏嘎彥露營區」，但全台九成營區，卻無奈處於非法尷尬。
目前想成為合法露營區唯一管道，除非登記在休閒農場之下，不過佔地得要半個足球廠大小，至少半公頃，而且露營區只能佔腹地十分之一，與現實不符。對照滿山頭，比鄰而居的層層露營田，難道就不管了嗎？
TVBS資深記者林上筠：「你知道你腳底下踩的這塊露營地安不安全嗎？其實我現在在拉拉山海拔最高的一戶，不過帳棚下的棧板是依著懸崖，騰空架著這麼抖，他的鋼骨結構安全嗎？承載係數夠嗎？其實都沒有人知道。」
沒想過棧板下完全騰空，帳蓬下方就是懸崖陡坡，遠一點來看，還真的有些搏命，全依著山崖，騰空架得高高一整排，直抖坡度，幾根鋼骨撐得住眾家帳篷，孩子們追趕跑跳嗎？
記者VS.露營區小孩：「啥感覺呃感覺快掉下去了，（有什麼感覺）感覺快要掉下去了。」
高台柵欄鐵條也鬆了，沒有主管機關，營區安全管理沒人把關，坡度多陡能開發不知道，部份營區超收帳帳相連，彷彿難民營無保障。
TVBS追蹤調查，委請農委會水土保持局一家一家營區套圖分析，經濟部地質調查所測量查詢，我們從全台營區最密集的桃、竹、苗、中，抽檢30家網路評價優良的營區，發現有16家被列在「地質敏感區」，其中10家位於「山崩與地滑區」。
意思是，過去歷史上曾發生土石崩塌或滑動，苗栗7家新竹有3家，裡頭不乏一帳難求的知名超夯營區，他們恰巧都位在苗栗斷層帶，有6家位在颱風暴雨可能成災得撤離的，土石流潛勢區，桃園3家、新竹2家、苗栗1家。
苗栗這家曾被評選為全台十大最美露營區的營地，位處半山腰，視野景觀絕佳，但他恰巧位在山崩土石滑動影響範圍，目前地質敏感區，可以住人可以蓋房，不過根據地質法，要開發得經過專業技師鑑定地質安全。
淡江水資源環境工程教授林義真：「這是一個非常敏感的事情，因為你不見得會發生，所以我們只能放一個紅燈，閃紅燈在那邊做一個警示而已，但那警告標誌的話，基本上你在那個地方就不應該去開發。」
TVBS取得水保局繪圖資料，很多營區都位在「不確定敏感地帶」，藍色這條是土石流潛勢溪，紅色扇形範圍，代表一旦土石流發生，這塊區域將受衝擊，露營場正落於在其中，實際走一遭，發現營區緊臨溪邊就在山谷間。
記者vs.位在土石流勢區露營業者：「我剛看一下蠻靠近溪流，想說會不會有土石流（不會啦，不會啦我們有種樹，若有土石流是山上樹被砍掉了）。」
多數業者也不知道，自己被劃分在「地質敏感區」，消費者毫不知情自己身處於潛在衝擊。
農委會水土保持局長李鎮洋：「（潛勢區）有遭受土石流侵襲危險，所以如果露營場在這範圍裡，由「主管機關」建立完整管理機制後，當然可以要求提高安全係數。」
但問題是，露營活動目的事業主管機關不明確，各部會都不認。
記者vs.觀光局副局長張錫聰：「（目前我們大概知道說，各縣市有哪些露營區列冊的嗎？）各縣市營區列冊需要各縣市協助清查，（所以我們還沒有營區列冊就對了）呃，觀光局是一個活動的輔導啦。」
觀光局人員：「不好意思我抗議一下，我們不是主政機關，因為我們不是主政機關，你這樣提問我們無法接受。」
觀光局強調，他們負責推廣是公立露營區，不是私人，不過當初就是因為露營亂象（私人營地）。
行政院內部會議公文白紙黑字，政務委員指定觀光局為這項露營活動的「主政機關」負責推廣輔導協助，而場地開發安全規範則分屬各部會（農委會、內政部）共同負責。
但露營的主管機關還是分屬多頭馬車，各部會都管一點，但無人願擔責。
觀光局副局長張錫聰：「那你要開發你要做水土保持，你就開挖你就違反水土保持法，水土保持法主管機關也可以罰。」
水土保持局長李鎮洋：「我要開道路我就跟道路主管單位，我要做甚麼事情就找那個主管單位，所以原則上像露營場，那中央應該要組織個主管單位出來。」
新竹縣府原民處長：「我們一年大概有三百件違規要清查，我們人力只有1到2位，實在人力是不足，不足以我們做『立即處置』，目前這段期間，我們有個檢測員也被恐嚇。」
地方大嘆無人力，中央官官相推，這就是卡關根源，因為如果想申請一項合法開發，得向你營業項目的目的事業主管機關，確認土地使用管制，這個主管機關再把你申請的水土保持計劃，轉送給地方政府水保單位，環評審核過關後才合法。
像是要開高爾夫球場由體育單位提案，經營休閒農場農委會核定，想開民宿得向觀光局申請，不過露營呢，目的主管機關未明沒有窗口申辦，也無法申請水保，業者就算想合法申辦卻找不到門路，無奈淪為違規。
露營平台業者卓良賢：「沒有一個明確的主管單位，所以大家最怕的是說，因為大家畢竟投資了那麼多東西，最怕哪天政府莫名其妙大肆取締。」
比如說我邊坡該強化，那你告訴我該怎麼強化，不是放任不管，如果一個有計畫性的輔導，我相信不要說二十年，三年、五年之後，台灣的露營區就不會是現在各位看到光禿禿的一面。
無法可管和多法交疊互推間，大自然的人工拼貼磚愈貼愈多，愈貼愈回不去了。
◤Blueseeds永續生活◢
更新時間：2017/11/05 09:00