已經不合時宜?人行地下道少人用 恐釀安全疑慮

記者 劉俐均 / 攝影 王經綸 報導

2024/07/27 22:55

為了解決行人穿越馬路危險情形,過去大的十字路口、或是學校周邊,會設有人行地下道或是天橋,不過隨著近幾年,行人地獄的狀況有改善,地下道已經越來越少人使用,成為蚊子地下道,甚至延伸出安全問題,加上很多建造時間都超過40年,有地方跟市府反映要拆除,到底地下道有沒有留存必要?存專家分析,未來人行地下道的建設,應該將安全跟商業結合,才符合永續城市發展。

圖/TVBS
 

大型十字路口,過馬路人流大,還有等著轉彎的車輛也在排隊,要提高安全性,類似這種路口,過去都設有人行地下道、或者是天橋,但隨著禮讓行人意識升級,這些輔助的工具開始不合時宜。

記者劉俐均:「這是仁愛林森的人行地下道,過去因應這邊有學校,有學生使用的需求才設置的,不過因為近幾年來,行人的穿越線的設施是越來越完善,導致人行地下道的使用率越來越低,加上設置年限已經超過了50年,要維修起來的經費恐怕很可觀,由地方跟政府討論之後決議將它拆除。」

將四個入口都封起來,地下道也開始拆除燈具、設施,經過會勘後,開始動工要做填平。台北市預計要拆除的人行地下道,一共有13座,大部分都是評估後,已經沒有存在必要。
 

北市新工處規劃設計科科長郭玉仙:「使用率低的情形,也常常會造成治安的死角,就變成說比較少人走,那有時候遊民也會留宿在那邊,就會變成管理上也會有產生問題,那現在我們市府就是說,有一個最新的一個政策,就是說把那個地下道使用率低的,包括達40年以上等於結構比較老舊的,我們會做一個逐年的一個拆除。」

設置人行地下道的用意,多數是以附近有沒有學校,或是路口人車爭道太過危險,但如今大力推動改善行人地獄的困境,地下道、天橋用處減低,早期設置的地下道,空間宅、照明設施也不足,缺少人維護,甚至成了治安死角,沒人敢走,無法做活化,就變成蚊子地下道。

台北市議員(國)汪志冰:「15年前就已經開始在討論,就是說是不是它的存廢要做研議,那隨著時間的推移,天橋跟地下道對於老人家行動不方便的,就會形成一個很大的一個困擾,這樣子的一個公共建設,他沒有做好一個更長遠的,考量之下的產物,就會變成這種情形。」

人行地下道要存要留,就得看如何活化,以台北市行天宮路口地下道來看,不僅燈光設備充足,還結合區域的特色發展,在人行地下道裡,設有算命一條街,不僅吸引觀光客慕名而來。

又或是大橋頭的人行地下道,美化入口設計,台北市的人行地下道一共有38座,扣除掉陸續廢除的13座,其餘是有行走需求外,大部分都傾向結合捷運地下街、商店街發展。

政大地政系教授孫振義:「我們現在看到好的行人穿越道,地下行人穿越道,它一定是可能燈光要是一個均勻的,或者是足夠的,然後整體環境也不能太髒亂,甚至旁邊的壁面還要兼具一些廣告,或者是一些宣導甚至是美化,甚至特色化的這樣子一個地下行人穿越道,大家走下去才會覺得安全舒服。」

在國際上,都市建設對於地下人行道、天橋的建造規劃,都朝向推行永續建設為目標,不僅減少人車爭道、也能成為商業或是公共藝術聚集地,推動立體城市。
 

政大地政系教授孫振義:「在永續城市的規劃上,我們有一個概念叫做立體城市。把人的步行環境分成是至少3個層級,那去符合我們的立體城市,比方講除了平面的穿越之外,有空廊的系統跟地下的系統,那像札幌拉新加坡東京甚至我們臺北,我們看到很多的區域,為了舒緩平面人跟交通的衝突,就盡量地用各種方式適合的方式,把人導到地底下去,或者是導到三樓的高度的一個空廊系統。所以在局部的區域,地下行人穿越道就不只是只是交通而已,它可能會跟商業活化去連結,或者是行人的安全去連結。」

人行地下道,已經不單單只是符合行人穿越的需求,更得結合永續、商業,才符合永續都市建設的一環。

 




 

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更新時間:2024/07/27 22:55