修《博彩法》.逮周焯華 澳門賭業恐臨監管寒冬

記者 萬敏婉 報導

2021/11/29 19:51

澳門賭業大震盪!澳門當局今年9月先拋出修改《博彩法》議題,要加強對賭業的監管後,剛過去的周末又大陣仗逮捕47歲的澳門「小賭王」周焯華,並在周 一以「非法經營賭博」與「洗黑錢」等罪名,收押周焯華。事件不但讓周焯華旗下的太陽城集團周一緊急停止交易,更造成澳門博彩業股票全體翻黑。摩根大通分析,周焯華被捕不但會讓澳門賭博業者人人自危,猶如「驚弓之鳥」,而且澳門賭場最賺錢的貴賓廳收入,未來數周恐怕得腰斬。

電影《賭神》片段:「我無所謂呀,我聚賭最多罰款三千。」

 


經典賭片裡,主角聚眾賭博罰責不高,但現實生活中,47歲的澳門「小賭王」周焯華因涉嫌在中國大陸組織非法賭博,上週六(11月27日)在澳門被捕。

央視主播:「澳門特區警方根據之前刑事偵查所獲得的證據,27號早上依法將周姓犯罪嫌疑人及其涉案人員,帶回警局調查。」

事件重創澳門賭業,不但周焯華旗下的「太陽城集團」,周一在港股開市前緊急暫停交易,澳門各大博彩股票,包括永利澳門與米高梅中國在內全都重挫;其中,金沙中國盤中最低還曾跌了11%。
 


整起逮捕事件明顯是大陸當局與澳門警方聯手,先是溫州警方上周五晚間發公告, 指控太陽城集團主席周焯華等11人,涉嫌成立跨境賭博犯罪集團,集團透過合作夥伴在大陸境內招攬賭客,並且車輛接送等服務,把大陸賭客送到澳門賭場內賭博。過程中,周焯華等人利用換籌碼等名義,為賭客提供跨境的資金兌付與結算,變相把大陸境內的錢洗出境。

儘管溫州警方公告未說明涉案的金錢數字,但強調周焯華等人所招攬的大陸賭客高達8萬人,犯罪金額「特別巨大」,溫州檢方已批准逮捕,並要求周焯華等人主動投案。在溫州警方發出公告後不到12小時,澳門警方就親赴周焯華辦公室,把人帶走。

澳門司法警察局發言人 鍾錦良:「本局一直以情報主導、偵查為首,因此亦向世界各地警方及執法機構合作,收取不同的犯罪情報,包括內地。」

被捕11人已承認在海外架設賭博平台等行為,周焯華周一遭澳門警方以涉嫌「犯罪集團」、「不法經營賭博」及「洗黑錢」等罪名收押,相關罪名均可判刑10年以上。澳門當局稱不排除還會有更多涉案人被捕,全案移送澳門檢察院處理,但拒絕說明會否將疑犯轉交大陸當局。

綽號「洗米華」的周焯華,原本就是澳門博彩業中,擔任俗稱「疊碼仔」的賭客中介最大且最具代表性的人物,專門為賭場貴賓廳引入帶著巨額賭資的賭客。

他旗下經營的太陽城集團,囊括了澳門賭博中介市場40%至45%的業務量,光是2019年,就為澳門整體博彩收益貢獻了約15%。摩根大通就分析,這次周焯華被捕將讓整個行業陷入驚弓之鳥的窘境,澳門賭場的貴賓廳收入也可能在未來數周驟減3到5成。

澳門博彩業,近年遭遇當局持續加強監管,不僅藉打擊貪腐與禁止豪奢,阻止大陸官員到澳門一擲千金;今年9月澳門當局更突然宣告要修改《博彩法》,包括檢討經營賭場的數量、加強對業者的審查,並引入政府代表等。
 


澳門經濟財政司司長 李偉農(2021/9):「但(博彩)規模不可能無限去膨脹,未來規模要考慮合適上限。」

澳門立法會更發表報告,強調博彩業關係整個國家安全,尤其需要對賭場的資金跨境流動,進行更嚴格的監管。

澳門立法會議員兼委員會主席 李靜儀(2021/8):「一個地區的安全,其實不單只在治安上,可能還包括經濟或者其他方面的內涵。」

 澳門理工社會經濟與公共政策研究所副教授 呂開顏(2021/8):「這個灰色地帶在以往高速發展過程中,可能大家都沒有留意,但當這個漏洞越來越大,國家提出對國家安全的重視的確需要檢討,一定要內部調整。」

目前包括外資的金沙、永利與米高梅在內,總計6張賭博牌照都將在明年6月到期,在當局加強監管下,相關營運牌照能否持續,外資坦言有變數。
 


美高梅中董事長 洪巴科:「能否在(明年)六月前續牌,我不知道,部分議題有些複雜。」

而澳門原本旺盛的博彩業,去年起在疫情以及大陸當局嚴格控管的雙重打擊下,上個月的博彩收入僅約43億澳門幣,比去年同期跌了快四成,更是一年多來最低數字。

澳門實德環球副主席 馬浩文:「明顯(經營)仍然相對困難環境,我認為也要等待內地可以重新推行七天檢疫標準,才有機會陸續有更好的恢復。」

此次周焯華被捕,外界分析指與阻擋大陸資金的外逃有密切關聯,再加上全球第四波疫情再起,澳門博彩業的前景恐將雪上加霜。

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更新時間:2021/11/30 10:17