五年經濟計畫宣告失敗!金正恩放權分勞

記者 何映萱 報導

2020/08/21 20:00
圖/達志影像路透

北韓日前檢討經濟政策,最高領導人金正恩罕見坦承無法達成2016年發表的「5年經濟發展計畫」、沒辦法改善人民生活,一番話等同承認「計畫失敗」。金正恩2011年上任後,拚經濟不遺餘力,但面臨疫情、洪災和國際制裁三重壓力,也讓他的「五年大計」告吹。最近南韓國情院就指出,壓力山大的金正恩,把國政委任給了妹妹金與正,還把經濟和軍事領域權力,交付給了黨幹部共同分擔;南韓分析認為,金正恩目的正是想要減輕施政壓力、規避部分責任,但他之所以敢將權力分散,更大的原因是因為他執政9年,對政權掌握度累積了一定的信心。

北韓領導人 金正恩(2016.05):「國家經濟發展五年戰略目標,是盼讓民生全面活絡,保障經濟達有效平衡,讓國家經濟持續發展。」

 


2016年,北韓盛大召開時隔36年舉行的全國黨代表大會,大位才剛坐穩的金正恩,發表5年經濟發展計畫,當年讓北韓GDP順勢大漲3.9%達到高峰,但這項大計卻沒能如他所願。

北韓官媒(2020.01):「(金正恩委員長說)就算勒緊褲帶,也要實現自力富強、自立繁榮,恪守國家尊嚴,因為『打倒帝國主義』就是我們堅定的核心信念。」

2019河內川金二會破局後,國際社會持續對北韓制裁,金正恩今年初才要北韓人「勒緊褲帶」,暗示這條經濟發展之路走得艱辛,沒想到如今乾脆直接承認,「五年大計」告吹。
 


北韓國寶主播 李春姬(08.20):「未能達到計畫中的國家經濟發展目標,也無法徹底改善人民生活。」

金正恩19日主持勞動黨會議,檢討經濟政策,坦承在疫情和洪水夾擊下,讓北韓無法達成5年經濟改革目標,金正恩上任後拚經濟不遺餘力,一番話也等同宣告「計畫失敗」。

南韓國情委員會監事 金炳基:「照這樣下去,北韓今年的GDP恐怕又會出現負成長。」

南韓國情院指出,洪災正使得北韓面臨前所未有的生計困境,加上疫情影響,長期封鎖國境,都讓北韓經濟更加緊縮,據推測,北韓今年的GDP,甚至會比2019年增長的0.4%還要低,落入負成長。金正恩想亡羊補牢,宣布在明年1月,召開勞動黨第8次代表大會,預計提出全新5年計畫,只是將來又「失策」了怎麼辦?金正恩似乎早有盤算!

JTBC主播:「北韓勞動黨第一副部長金與正,最近獲分哥哥金正恩的權力,正進行『委任統治』,我國情報當局是這麼分析的。」

南韓國情院20日分析指出,金正恩最近有釋出權力的跡象,委任妹妹金與正一起「掌握國政」,目的就是要減輕自身施政壓力,而未來若有政策失敗時,也有人能夠分扛責任。

南韓國情委員會監事 河泰慶:「對南韓和對美國戰略這個部分,報告也是金與正先聽取後,再往上向金正恩報告。」
 


1988年出生的金與正,兩年之內,地位迅速竄升,2018年6月,原本還只是哥哥的隨行小秘書,沒想到一年後就入主黨中央,在金日成逝世25周年追悼式上,坐穩主席大位;今年3月,她更以本人名義威脅青瓦台,還主導炸毀兩韓聯辦,難道金正恩早就屬意要她繼位?

南韓國情委員會監事 金炳基:「國政全盤讓金與正參與是沒錯的,但不是說金正恩做的,都讓金與正總攬。」

南韓國情院指出,其實金正恩並非將妹妹視為「繼承人」,因為金正恩放權早就不是首例,除了將權力分給了金與正,也把經濟領域,部分託付給了勞動黨副委員長朴奉珠,而軍事方面,也交付軍政指導部長崔富一一同分擔。

統一研究院研究員 趙韓范:「金日成和金正日都因心血管疾病去世,(金正恩)健康狀況若不好,也是有可能會想要減輕一點壓力。」

金正恩壓力有多大,從他公開出席活動的次數,就能窺知一二,今年截至8月20日為止,金正恩33次露面,當中13次都集中在7月份,而主持黨會議的次數,更明顯多於現場視察,健康狀況不斷引發質疑;但如今的金正恩,不再怕地位被動搖,雖維持著上任初期的極權統治、鐵腕作風,但9年累積下來,對政權的自信心和掌握度,隨著權力的釋放,已經不言而喻。
 


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更新時間:2020/08/21 19:42