菲律賓外長凱耶塔諾今天指出，在處理南海問題上，菲國要超越親中或反中的二元概念，包括台灣在內的其他主權聲索方都有較強的軍事力量，菲律賓禁不起南海局勢不穩的風險。
凱耶塔諾（Allan Peter Cayetano）在華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）美菲關係研討會中，主動提到在南海問題上，菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）採取與中國協商解決的新做法與新戰略。
他指出，有一種觀點認為，對東南亞國家而言，經濟會越來越靠近中國，但安全上則有更多國家傾向美國，但要怎麼選擇平衡，東南亞國家更面臨困難。
對菲律賓而言，凱耶塔諾說，菲國要超越這種想法，基於美、菲共享價值觀，在安全上菲律賓仍視美國為安全夥伴，而南海維持和平穩定，是菲律賓的國家安全利益。
凱耶塔諾特別指出，包括台灣、越南、馬來西亞與中國，這些南海的主權聲索國都有潛艦，但菲律賓沒有，而衛星空照圖無法告訴菲律賓究竟各國在海面下做什麼，因此，菲律賓當然必須採取新方法，在不放棄主權之餘，也維繫與各方的溝通聯繫，避免任何可能的意外及防止南海出現軍備競賽。
他說，菲律賓不會盲目天真，也不會窮緊張，但能擱置爭議。在維持美國在亞洲的安全鏈上，包括日本、南韓、澳洲、菲律賓及台灣互相支持，維繫緊密的夥伴關係，讓南海局勢穩定，才能同時捍衛國際法規範的航行與飛航的自由。
凱耶塔諾日前於第50屆東南亞國協（ASEAN）外長會議草擬聯合公報時，力主把北京不想見到的文字如「填海」、「軍事化」排除。盡管最後菲律賓服從多數，讓聯合公報在未點名中國的情況下，聲明要求聲索國在南海活動時應非軍事化及自制。
不過外界有解讀認為，菲律賓的作法是呼應北京。
凱耶塔諾高舉外交的重要性，更展現對中國的同理心，他說：「試想，如果美國是中國，當你看到安全鏈上的國家從日本、南韓、菲律賓到台灣都部署防禦性武器、軍備或飛彈系統，你會怎麼做？美國也會挺身而出的，因為沒有一個國家想置國民的安危於險境。」
對於美國媒體一再關切菲律賓的人權狀況，及杜特蒂是否以反毒之名濫殺無辜，他主動說明，菲律賓當然重視人權議題，也坦言菲國警界的貪腐情況，但相信那只是少數，這也是杜特蒂要改革並強化法治的原因，這也是美、菲的共享價值，法治應從自身做起。
對於川普仍未確定年底的亞洲行是否造訪馬尼拉，他說，相信杜特蒂與川普的面對面接觸，對深化美菲關係很重要，他保證川普會在菲律賓受到非常熱情的接待。（中央社）
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