東協峰會即將登場,東協10個會員國將齊聚一堂,預料與區域安全攸關的南海主權、朝鮮半島未來發展、洛興雅難民等議題將成焦點。
第32屆東南亞國家協會(ASEAN)峰明天起在新加坡香格里拉飯店舉行,總理李顯龍將親自主持28日開幕式,27日先行召開全體大會。
新加坡外交部公告,新加坡今年是東協輪值主席國,並以「韌性團結‧創新求變」為主題,討論東協最優先的當務之急及目前面對挑戰與機遇。另外,峰會也深入討論推動創新發展、建構智慧城市網路及如何強化網路資安等。
研究東南亞區域政治發展的布拉格中歐政治經濟研究所(EU-China Economics and Politics Institute)所長鄭宇欽今天告訴中央社記者,這是新加坡擔任輪值主席國任期內首次舉辦的峰會,將成為分享區域與國際情勢發展最佳平台。
中正大學社科院長宋學文從國際情勢大架構分析,他說,目前朝鮮半島問題明顯降溫,南海主權爭議顯然成為取代朝鮮半島問題之後的最新「熱點」。
他表示,美國總統川普的印太戰略架構,中國視為是對其的圍堵策略,但美國則認為是要維持亞太地區的和平穩定與安全。其中,堅持南海的航行自由與維持開放的海洋體系,是目前美國對南海爭議的基本立場。
對記者詢及台灣能在南海議題中可能扮演角色,宋學文認為,由於台灣也是南海主權6個聲索國之一,因此,台灣或可透過太平島扮演救難、搜救、甚至運補等角色,使台灣在南海議題上有一定的發言權與參與空間,這也是國際社會普遍能接受的人道救援功能,相信符合美國、日本及區域內多方利益。
另外,對於這次峰會可能遭遇的挑戰,鄭宇欽指出,這次峰會與往年內容相似,不會跳脫討論東協與中國經貿合作關係,以及南海主權與海洋資源合作,但南海資源掠奪白熱化,南海周邊國家主權爭端已更加激化對立。
他認為,原本以追求共識為行動基礎的東協,是否會受限各國政經情勢而有各自分歧的戰略目標,致南海議題欠缺交集,這部份仍待觀察。(中央社)
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