今天進入5月了,中國大陸今年的大學畢業生再創歷史新高,將衝上727萬人,其中有一大部分同時競爭找飯碗,大陸的國務院推出了未雨綢繆的新政策,試圖紓解人浮於事的緊張狀況,比方說,高科技的小企業雇用新鮮人超過一定比例,政府就撥付企業相當台幣1000萬的貸款,甚至貸款利息也由政府補貼,為了鼓勵大陸企業吸收聘用今年衝破700萬的畢業生,想盡辦法。
中國大陸的大學畢業生每年都在增加,從2011年的671萬,2012年的680萬,2013年的699萬,到今年會有727萬人這麼多人投入社會,工作也越來越難找,這個年輕人從2011年畢業之後,維持了將近2年的半失業狀態。
大學畢業生明承杰:「我是2011年來到深圳,學的是工商管理,說實話這個專業在深圳不好找工作,當時出來的時候也比較坎坷,都換了很多工作,屬於半晃蕩、半失業狀態。」
每年畢業的大學生不斷增加,也有越來越多的人失業,有人說是大學生眼高手低,也有人認為,原因是大陸的勞動力準備超前,產業升級還跟不上。人民大學教授鄭功成:「由於結構性的矛盾,就是勞動力跟他所需要的工作崗位不相匹配,又進一步加深了就業難度。」
目前大陸政府利用稅收減免的方式,鼓勵企業雇用這些找不到工作的人,每雇用一個人就可以減免約台幣2萬6千元的賦稅。投資諮詢公司總經理李寧:「這是我們的辦公區域,這2年我們都在各大院校招的非常多的年輕人,都是大學生,他們素質非常高。」
這家公司也僱用了明承杰,讓他結束了2年來的半失業狀態,也開始對未來有了信心。大學畢業生明承杰:「我感覺這個公司比較適合,在我這個興趣點上,待遇目前是在6K(千)左右。」
政策除了鼓勵企業雇用大學生,也鼓勵這些大學生創業,他們如果想要創業,政府會提供貸款,也會有利息補貼。人資社保部副部長信長星:「一切就業機會、就業的崗位,都是通過創業來開發和帶動的,創業它不僅僅是實現自己就業,而且它有倍增效應。」
為了鼓勵創業,如果登記失業人口決定開創自己的個體經營事業,每年還可以扣減台幣4萬元的營業稅,新的政策也把適用範圍納入大學畢業生。
除了針對年輕人就業問題,對於年紀較大的下崗職工,大陸國務院也加大了稅收鼓勵的力道,像這家超市就雇用了700多名下崗工人,將近總員工人數的一半。
超市總經理王曉娜:「比如下崗職工再就業,或者是40、50(歲),就業困難這些職工,國家是給我們一定的財政扶持 ,你像這個就是他們會定期的,根據我們申報的人數,直接把這個款直接打到我們超市帳上,現在的補貼近200多萬。」
透過政策補貼想要解決失業問題,可能增加政府財政負擔,但是對促進經濟發展卻有明顯的幫助。財政部財科所副所長劉尚希:「使他們有了就業以後,就有了收入,這對當前的這種擴大消費,實際上也有積極的作用。」
雖然用稅收財政補貼方式解決就業問題,如果能因此達到擴大消費的效果,其實整體稅收還很有可能不減反增。
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