別再迷信中共2027攻台！美智庫籲打造「分散式威懾」讓共軍不敢打

編譯：李庭宇
發佈時間：2026.11.09 17:51
最後更新時間：2026.11.09 17:51

編譯：李庭宇
發佈時間：2026.11.09 17:51
最後更新時間：2026.11.09 17:51

美軍與盟國專家建議台海防守應採用「分散式威懾」戰略，結合無人系統、特種部隊與國防韌性，確保無論中共何時發動攻擊均無法輕易得逞。（圖／Shutterstock達志影像）

美國智庫與軍事專家最新評估指出，華府不該再被中共侵台的特定年份綁死，而是要推動「分散式威懾」戰略。透過強化台灣防衛自主、發揮特種部隊整合優勢，並打造不受制於人的國防供應鏈，才能讓北京明白不管何時出手，都得付出無法承受的代價。

擺脫「戴維森窗口」迷思　著眼長期威懾戰略

前美國印太司令戴維森（Philip Davidson）曾警告中共可能在2027年前具備犯台能力，這項警訊卻逐漸被政策制定者誤當成確切的侵台預測時間。美國情報界最新評估強調，中共領導層目前並沒有固定的犯台時間表。「有能力」不等於「有意圖」，圍繞單一年份來設計兵力結構，反而容易顧此失彼。

近期中東地區的「史詩憤怒行動」（Operation Epic Fury）也給了美方警示：光憑火力優勢打擊敵方設施，未必能根本改變對手的決策，反而急劇消耗美軍彈藥庫存並加劇區域動盪。美方應汲取教訓，不再把2027年當成預測結論，而是建立一套經得起時間考驗的長期威懾機制。

美軍遠程彈藥消耗過快　台灣須具備獨立存續戰力

根據美國戰略暨國際研究中心（CSIS）多場兵棋推演結果，美軍在開戰前三週內就可能耗盡5000枚以上的遠程飛彈，且首週就會用光關鍵反艦彈藥，卻依然無法完全阻絕解放軍登陸。加上中東戰局拉走資源，美軍彈藥庫存已大幅縮水，包括精準打擊飛彈（PrSM）消耗近半（45%）、薩德反飛彈系統（THAAD）攔截彈耗掉半數、愛國者三型（PAC-3）消耗近半，戰術聯合空對地遙攻飛彈（JASSM-ER）庫存更僅剩約425枚（原本庫存約為2300枚）。

由於台海開戰後補給極為困難，戰力裝備必須在衝突爆發前就到位並分散部署。若把希望全押在美軍第一時間的介入與補給，風險實在太大。

採用「分散式威懾」　擴大中共犯台複雜度

「分散式威懾」本質上仍是拒止威懾，但核心在於把防禦責任分散開來，不再只由美軍單挑大樑。國軍將擔綱地面作戰主角，搭配無人化系統、民防韌性、資安防衛與特種部隊；美軍則專注於台灣無法獨立負擔的領域，例如水下作戰、遠程精準打擊，以及癱瘓解放軍的後勤與指揮樞紐。

對中共而言，渡過台海只是第一步，隨後還得面對台灣複雜的地形、分散式的感測器與備援通訊網路。這將大幅增加敵軍鞏固陣地的難度，即使局部登陸也難以迅速設立暫時據點。

特種部隊扮演關鍵紐帶　建立韌性抗戰體系

美軍與盟國特種部隊在這套架構中扮演關鍵角色。平時能協助台灣建置網狀無人系統、提供打擊品質等級的目標數據，並確保在指揮部或通訊中斷時仍可持續運作。

參考美軍與北約（NATO）發展的「抗戰作戰概念」（Resistance Operating Concept），台灣應規劃全政府與全社會的防禦網絡。雖然不對稱作戰與民防無法取代正規國防，但持久抗戰的威脅能讓中共無法指望「速戰速決」。美國國防部成立的「國防自主作戰小組」（DAWG），儘管預算面臨眾議院大幅刪減（從原本請求的546億美元，約新台幣1兆7912億元，壓低至10億美元，約新台幣328億元），依然顯示出對自動化裝備與特種部隊相結合的戰略重視。