FOCUS全球新聞／難敵陸車崛起！德汽車業串連大罷工　抗議裁員與中企不公平競爭

德國汽車產業當前面臨強烈的與自身轉型壓力，導致6年多來高達7.4萬個德國車廠職位裁撤，包括BMW曾傳出裁員約8千人，賓士則擴大在匈牙利低成本生產，近日福斯宣告大砍5萬員工，更點燃民眾怒火。包括福斯、奧迪、賓士等多家車廠與上下游超過17萬員工周一(9月21日)發動全德串聯抗議，並要求政府提出更有效的產業政策來應對中國車廠獲得國家補貼的不公平競爭。當前中國車廠在國內面臨需求疲軟與生產過剩等危機，出口成為重要解方，但也埋下貿易戰陰影。歐盟高層就警告，對中貿易失衡「不可持續」，還考慮限制中國油電車輸歐。歐中雙邊汽車貿易與產業競爭，正持續升溫。

從德國最知名的國民汽車品牌福斯，到福斯旗下的豪車品牌奧迪。甚至還有全球知名的德國豪車品牌之一賓士等，總計17.5萬德國汽車業上下游員工，周一(9月21日)在全國280個據點發動串聯罷工，抗議此前福斯等汽車公司，無預警下修獲利預測，並宣告高達5萬名員工的大規模裁員計畫。

德國金屬工業工會（IG Metall）分會主管 潔西卡沃芮絲（Jessica Worrings）：「今天我們不只是在杜塞道夫，更在全國各地走上街頭，要傳達這個明確的信息，那就是汽車產業的危機不是工人造成的。貿易戰、地緣政治衝突，以及最重要的是，糟糕的管理決策，才是罪魁禍首。今天我們要說：夠了。工人不應該成為最後買單的人。」

這場串連罷工更重要的是，要表達對於政府的產業政策，無法有效應對來自中國不公平競爭等問題的強烈不滿，要求政府有所作為。

奧迪公司勞資委員會主席 亞歷山大萊因哈特（Alexander Reinhart）：「我們對政界有何訴求？我們希望建立穩定的框架條件，以便我們能在此有效地分配生產任務，並針對來自中國的各種不公平競爭採取應對措施。這不僅僅關乎市場占有率，更關乎競爭環境中的公平性。」

曾經是歐洲經濟成長引擎的德國，2023年起連續兩年出現經濟負成長，主要原因，與曾經引以為傲的汽車產業全面熄火有關。過去曾經是德國汽車與機械等產品最主要買家的中國，如今藉著車用電池與智慧駕駛等新技術進行彎道超車，成為德國車業的最強競爭對手。

中國汽車戰略與政策研究中心副主任 方海峰：「中國汽車供應鏈，已經形成從電池、電機、電控，到智慧座艙、輔助駕駛的完整體系，本土企業在多個關鍵領域，具備了全球競爭力。中國扮演的角色正在從執行者轉為定義者。這種深度協同、雙向賦能的模式，正在重塑全球汽車供應鏈的分工格局。」

這導致長期以燃油操控性能傲視全球的多家德國車廠，不但在中國國內的銷售節節敗退，連過往存在優勢的國際市場，也面臨中國品牌的蠶食鯨吞。

中國汽車技術研究中心中汽天檢總經理 李海斌：「我們深度研究歐洲、北美、南美、日韓、中東等重點市場的汽車法規、認證體系與監管要求，助力出口車型滿足海外嚴苛環保標準，以權威檢測技術，支撐中國汽車產品高品質走向全球市場。」

再加上中國汽車產業的全面化發展，從轎車到商用貨車，各種車型應有盡有，產品表現也高度符合歐盟環保標準，並且透過積極在歐洲各地布展，讓不少過去會與德國車廠合作的歐洲汽車經銷商，逐漸把目光轉向中國品牌。

西班牙經銷商Guillem Pueyo：「他們(中國品牌)的產品非常出色，全部符合歐盟法規及認證標準；此外，他們提供的備件供應和培訓等配套服務體系，也確實為我們的業務帶來了極大的好處。」

至於中國國內內需不足、消費疲軟，導致汽車銷量在中國境內持續萎縮，各家車廠為求得生存，只好加速把產品銷往海外。光是8月，中國國內的乘用零售量就出現高達23.7%的年度降幅，相對的卻是，出口量年增77.5%，內外銷出現強烈對比。

而包括汽車在內的大量中國商品湧入歐洲，也讓雙邊貿易不平衡的態勢，加速惡化到歐盟當局難以忍受的程度。

歐盟執委會主席 范德賴恩：「我們與中國的貿易逆差現在每天高達10億歐元。這已經到了臨界點。有些人說第二次中國衝擊正在逼近，但事實上它已經來了。它體現在我們聯盟各地的社區和工廠中，導致歐洲工業腹地去工業化。這是不可持續的。」

因此不但歐盟執委會主席公開發聲，歐盟也傳出要求中方，把出口到歐盟的油電車總量，從目前約占歐盟市場總量超過3成，下調並且控制在歐盟市佔約15%左右，以避免雙方汽車貿易爭端進一步升級。

據了解，歐盟當局雖在2024年起對，中國製純電動車加稅到45%左右，但油電車仍適用10%的基本進口關稅。這讓中國油電車銷往歐洲的數量，從2024年的3800輛，短短21個月內暴增12倍，目前已超過5萬輛，這讓歐盟無法坐視。

中國大陸外交部發言人 郭嘉昆：「中國電動車產業的發展，為全球消費者提供了高品質、具成本效益的產品，並為全球綠色低碳轉型作出了積極貢獻。我們希望歐盟信守市場開放和自由貿易承諾，遵守 世貿規則，為各國企業提供公平、公正、非歧視的營商環境。我們將密切關注歐盟行動，並採取必要措施維護中國企業的合法權益。」

對於德國與歐盟來說，境內車廠與工業的萎縮將危及民眾生計，無法坐視中方車廠的持續入侵。而對於北京當局來說，把汽車送出海能夠降低產能過剩帶來的副面影響，同時維持經濟表現。雙方各有難以退讓之處，而人民為確保工作與生計的憤怒吶喊，恐怕也被迫將持續下去。