2024美國總統大選首場辯論28日結束,代表民主黨競選的81歲現任總統拜登(Joe Biden),慘澹表現引發「換拜」呼聲。《CNN》分析,拜登已幾乎篤定成為民主黨總統提名人,他在初選幾乎毫無敵手,贏得幾乎所有黨代表票也意味他不太可能被迫退選,陣前換帥不會是容易過程。不過若是他當真遭撤換,流程又該如何進行?《TVBS新聞網》一文看懂「換拜」規則總整理。
若拜登退選,如何選出替補人選
《路透社》、《BBC》、《CNN》報導,過去幾個月,拜登透過贏得美國各州和領地的民主黨總統初選,累積近4000張民主黨黨代表票(Delagate)。民主黨將於 8月19至22日在芝加哥(Chicago)舉行的民主黨全國代表大會(Democratic National Convention,DNC)上正式提名總統候選人,這些黨代表預計將投票支持拜登參選。
但若拜登在大會舉行前退選,可能會變成一場混戰。
民主黨將舉行一次公開大會,提出潛在的替代者並投票,直到其中一名候選人獲得多數代表支持,方能獲得提名。根據Ballotpedia數據,預計今年民主黨將有約4,672名全國代表。
如果沒有人獲得多數代表,則將召開一次「討價還價會議」(Brokered Convention,即「黨代表再投票大會」),所謂的「超級代表」(super delegate)將有機會投票。超級代表約 700名,大多是民主黨高級領導人,儘管佔比小,但在提名方面將發揮重要作用。民主黨上次這麼做已是1952年,距今超過70年。
而若拜登在大會舉行後(獲正式提名後)才退選,則民主黨全國委員會的435名成員將召開特別會議,選出新候選人,該人須得到最低數量的全國委員會成員支持,確切數字將由全國委員會的規則委員會決定。
拜登可能被迫退選嗎
在現代政治時代,主要的全國性政黨從未嘗試過「強硬換帥」,當前也沒有跡象表明民主黨有意這麼做。然而,民主黨全國委員會(Democratic National Committee,DNC)的規定確實存在一些漏洞,理論上可能逼拜登退選。
民主黨全國代表大會上,黨代表通常會依照初選結果將票分配給贏得初選的候選人,但全國委員會的規則並未約束他們這麼做,意味他們可將選票投給其他人。政治歷史學家里格(Wright Rigueur)表示:「這可能是極其醜陋的場景。」
過去有人獲提名後退選嗎
1972年,競選副總統的民主黨參議員托馬斯(Thomas Eagleton),在黨代表大會結束後被發現接受精神疾病治療,被迫辭職。
賀錦麗能否取代拜登
依照美國憲法,如果拜登在總統任期內辭職,副總統賀錦麗(Kamala Harris)將自動接替他的位置。但如果拜登退出總統競選,同樣的規則並不適用,也沒有任何機制可讓賀錦麗在提名過程上佔上風。她得像其他候選人一樣,贏得多數黨代表支持。
由於賀錦麗已進入民主黨候選人名單,肯定會受到青睞,但她在美國公眾中相對低的受歡迎程度,可能會削弱這一優勢。
目前潛在替補人除了賀錦麗,還有加州州長紐森(Gavin Newsom)、密西根州長惠特默(Gretchen Whitmer)、肯塔基州長貝希爾(Andy Beshear)、伊利諾州州長普里茨克(J.B. Pritzker)。
總統當選人喪失行為能力怎辦
根據美憲法第20條修正案,若總統當選人去世,競選夥伴、副總統將成為總統。
可援引美國憲法第25條修正案嗎
美國憲法第25條修正案,允許美國副總統和內閣多數成員,宣布總統無法履行職務,將國家大權移交給副總統,成為代理總統(acting president)。這在美國歷史上從未發生,但28日辯論會後,國會共和黨資深人士呼籲拜登內閣考慮援引這項條款。
美大選時程
7月15至18日:共和黨全國代表大會
8月19至21日:民主黨全國代表大會
9月10日:第二場總統辯論
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