俄烏戰爭爆發已經一年多時間,美國前總統柯林頓(Bill Clinton)近日接受《愛爾蘭電視電台》(RTÉ)專訪時,突然袒露心聲,公開承認自己當年(1994)不應該勸烏克蘭放棄核武,否則基輔今天也不會遭受俄羅斯欺負,不只喪失領土、也讓許多人民流離失所,「我覺得此事我有一定責任。」
柯林頓提到的放棄核武,是指1991年蘇聯瓦解後,獨立的烏克蘭成為世界上唯三擁有核武的國家,然而美俄兩國卻在1994年,由時任俄國總統的葉爾欽(Boris Yeltsin)與柯林頓,聯手說服烏克蘭總統克拉夫朱克(Leonid Kravchuk)簽訂《布達佩斯安全備忘錄》(Budapest Memorandum),讓白俄羅斯、哈薩克和烏克蘭相繼放棄手中的核子武器。
當時基輔本身是堅決反對放棄核武,他們認為、面對強大的俄羅斯,只有留住核武,才有可能真正防止莫斯科入侵。根據外媒報導,柯林頓為了說服烏克蘭,向烏克蘭政府提出7億美元(約新台幣213億4600萬元)援助,外加安全保證條件,保障其現有領土邊界和主權,才勉強說服克拉夫朱克總統接受放棄核武的決定。
杜克大學歷史學者邁爾斯(Simon Miles)則表示,柯林頓的懺悔、並不是隨便說說,當年繼承前蘇聯大批核武的烏克蘭,倘若不是被華府非核化(denuclearization)政策施壓,光靠手中的武器、就能讓普欽三思而後行,甚至可能不會有2014年入侵克里米亞半島,以及2022年至今的俄烏戰爭發生。
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