作者：余文琦（哈佛甘迺迪學院訪問學者）
這幾天在亞太區舉辦了三個高峰會，G20在印尼的峇里島，APEC在泰國的曼谷，以及東亞高峰會在柬埔寨的金邊，再加上拜登和習近平的中美高峰會，習近平和其他領袖的雙邊高峰會，以及台灣代表張忠謀與其他APEC領袖的會議，的確外交繁忙。
這次的中美領袖對談是拜登上台以來的第一次，當然主要是疫情的關係造成兩人都是第一次以國家元首的身分見面，雖然過去兩人已經見過幾次。但在兩國關係如此緊張的情況下，能順利開會成功就是大家鼓掌歡迎的，雖然會後並沒有宣布重大成果，比起以往兩國元首見面後必定宣布成效截然不同，可見情勢已改變許多。
在出發之前國家安全顧問蘇利文在記者詢問時說道會向台灣例行會報，讓華府一些觀察員覺得沒有必要明說，因為過去美方在與中方元首見面，都會向台灣做例行會報，以免台灣猜忌美方是否與中方達成秘密協議。但明說可能也是為了安撫對中方強硬的華府人士，讓大家相信美方力挺台灣的決心不會因為拜登和習近平會面就有所改變。
美中關係看似回溫只是在這些高峰會上必須做的，至少雙方同意讓美國國務卿布林肯到中國訪問，但兩方並沒有任何實質性的突破，因為所有的歧異都是結構性而且很難做出讓步的問題，尤其對美方的國內政治來說並不討好。相反的，與中國關係如果升溫，拜登政府在國內可能會被抨擊說是對中國讓步太多。像是會談之後對中國鷹派的人士也批評拜登說對習近平態度太友善，而且只是開個會沒什麼好沾沾自喜的。還說就像俄羅斯對烏克蘭開戰前，美方也一直跟俄羅斯談話，但最終還是沒有預防戰爭的發生。相反的，拜登應該嚴正的警告習近平不能對台灣動武，否則美方會被迫軍事介入。
另外更應該注意的是中方這次不但習近平參與G20還有APEC高峰會。本屆的APEC由泰國主辦，出席的領袖眾多，但21個經濟體裡面，最受矚目的三個經濟體裡面的俄羅斯，中國和美國，只有習近平親自出席，台灣也依照慣例派商界代表，今年是台積電的張忠謀。美國則由副總統賀錦麗代表出席。另外雖然不是亞太經合的會員，但法國總統馬克洪，沙烏地阿拉伯皇儲MBS也出席。泰國總理更為習近平特別召開晚宴，顯示出對中國的重視。
之前媒體猜測半導體供應鏈是否會是APEC討論的主題，但因為這是個非常政治性的話題，APEC大部分的經濟體不會願意在這時候去談，尤其在中國有習近平出席的情況下。事實上，亞太經合會的最高峰是在1990年初，當時的世界重視自由貿易，而亞太經合被視為拓展亞太自由貿易的推動力。但現在因為地緣政治，加上自由貿易並非各大經濟體像是美國在國內可以討好民眾的議題，因此亞太經合被認為逐漸消失過去的光環，主要成為商界與政界有正式交換意見影響互相經濟政策的平台。
通常主辦國有決定大會討論議題的權力，泰國這一年以綠色環保為經濟主軸。雖然拜登這次沒有出席，但明年的亞太經合將由美國來主辦，因此我們可能會看到更多美國比較關注的議題，包括半導體產業鍊等將被討論。
習近平還與世界領袖舉辦眾多的雙邊會談，有的時隔已久，像是與澳洲總理Albanese的會面，距離上次2016年與Turnbull總理隔了6年之久。而上次英國首相與習近平會面是在2018年與Theresa May的時候，本來這次有打算與英國新上任的首相蘇納克會面，但最後還是取消。
對習近平來說，這次出行表達了中國還是非常希望與世界交流，而且在俄羅斯問題上還有可能願意與西方合作。對中方來說算是一大外交重點突破。
本文為作者評論意見並獨家授權刊登，不代表TVBS立場，版權所有，未經許可請勿引用，以免侵權。
這幾天在亞太區舉辦了三個高峰會，G20在印尼的峇里島，APEC在泰國的曼谷，以及東亞高峰會在柬埔寨的金邊，再加上拜登和習近平的中美高峰會，習近平和其他領袖的雙邊高峰會，以及台灣代表張忠謀與其他APEC領袖的會議，的確外交繁忙。
這次的中美領袖對談是拜登上台以來的第一次，當然主要是疫情的關係造成兩人都是第一次以國家元首的身分見面，雖然過去兩人已經見過幾次。但在兩國關係如此緊張的情況下，能順利開會成功就是大家鼓掌歡迎的，雖然會後並沒有宣布重大成果，比起以往兩國元首見面後必定宣布成效截然不同，可見情勢已改變許多。
在出發之前國家安全顧問蘇利文在記者詢問時說道會向台灣例行會報，讓華府一些觀察員覺得沒有必要明說，因為過去美方在與中方元首見面，都會向台灣做例行會報，以免台灣猜忌美方是否與中方達成秘密協議。但明說可能也是為了安撫對中方強硬的華府人士，讓大家相信美方力挺台灣的決心不會因為拜登和習近平會面就有所改變。
另外更應該注意的是中方這次不但習近平參與G20還有APEC高峰會。本屆的APEC由泰國主辦，出席的領袖眾多，但21個經濟體裡面，最受矚目的三個經濟體裡面的俄羅斯，中國和美國，只有習近平親自出席，台灣也依照慣例派商界代表，今年是台積電的張忠謀。美國則由副總統賀錦麗代表出席。另外雖然不是亞太經合的會員，但法國總統馬克洪，沙烏地阿拉伯皇儲MBS也出席。泰國總理更為習近平特別召開晚宴，顯示出對中國的重視。
之前媒體猜測半導體供應鏈是否會是APEC討論的主題，但因為這是個非常政治性的話題，APEC大部分的經濟體不會願意在這時候去談，尤其在中國有習近平出席的情況下。事實上，亞太經合會的最高峰是在1990年初，當時的世界重視自由貿易，而亞太經合被視為拓展亞太自由貿易的推動力。但現在因為地緣政治，加上自由貿易並非各大經濟體像是美國在國內可以討好民眾的議題，因此亞太經合被認為逐漸消失過去的光環，主要成為商界與政界有正式交換意見影響互相經濟政策的平台。
通常主辦國有決定大會討論議題的權力，泰國這一年以綠色環保為經濟主軸。雖然拜登這次沒有出席，但明年的亞太經合將由美國來主辦，因此我們可能會看到更多美國比較關注的議題，包括半導體產業鍊等將被討論。
習近平還與世界領袖舉辦眾多的雙邊會談，有的時隔已久，像是與澳洲總理Albanese的會面，距離上次2016年與Turnbull總理隔了6年之久。而上次英國首相與習近平會面是在2018年與Theresa May的時候，本來這次有打算與英國新上任的首相蘇納克會面，但最後還是取消。
對習近平來說，這次出行表達了中國還是非常希望與世界交流，而且在俄羅斯問題上還有可能願意與西方合作。對中方來說算是一大外交重點突破。
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