作者：余文琦（哈佛甘迺迪學院訪問學者）
50年前的1972年2月21日，美國的尼克森總統和毛澤東在北京會面，此則新聞震驚了全世界。當時的美國和中國已無官方證實聯繫二十多年，而美國總統尤其是反共鮮明的尼克森居然到無邦交的共產國家拜訪。尼克森上台時正值美國越戰後期，美國的反戰聲浪高，美俄競爭也達高峰，由於中俄之間開始有分歧，美國趁機而入，希望建立美中比中俄之間更好的關係，以改變冷戰僵持不下的局勢。1971年底中華人民共和國加入聯合國正式代表中國，季辛吉也利用秘密外交的方式為尼克森的訪中鋪路。美國從此扮演著把中國帶進世界的重要角色。
兩國第一次因為人權和民主價值觀不同而關係降溫到冰點是在1989年的天安門事件，當時西方國家對北京鎮壓追求民主的學生運動震驚，紛紛譴責，美國也對中國進行經濟制裁。但在兩年過後由於蘇聯解體，柏林圍牆倒，東歐共產主義一連串垮台，美國為首的西方世界開始對如何促使中國放棄共產主義的期待深厚。美國的假設是，中國經濟一旦市場化，政治也會民主化，就像南韓和台灣。於是盡力幫助中國加入世界貿易組織，希望藉由資本市場化來改變中國，2000年中國正式成為世貿組織會員是一重大轉折點，台灣也同時入世貿。中國從此受惠於世界貿易，造成中國社會經濟的巨大變動。2000-2005年期間的中國可能是最開放的期間，沒有網路言論管制，民間社會組織越來越多，西方和中國的交流從政治，經濟到社會都是全面性的。但2005年前後前蘇聯國家一連串的顏色革命讓中國開始畏懼民主浪潮的來襲。政治上開放和經濟自由化的腳步變慢，媒體也沒有以往自由。2008年北京奧運讓世界上看到中國改革開放後的進步。但奧運會一剛開完後，從美國開始的全球金融危機更讓中國對西方自由市場卻步。
金融危機後的世界經濟復甦一大部分靠著中國經濟的快速成長，也因此中國在世界扮演著越來越重要的地位，各國爭相與中國建立和加強經濟關係，中國也逐漸與美國要求平起平坐，對美國批評其人權民主也越來越不理會。習近平2013年上台後，美中關係摩擦越明顯，尤其是之前大力提倡與中國友善來往的美國商界開始對中國市場開放的腳步過慢以及知識產權保護不夠而越顯不耐煩，開始改變在華府遊說的策略，有越來越多的抱怨。於是在2016年總統大選期間，希拉蕊和川普兩個競選團隊都一致認為對中國要開始轉為更強硬的態度，尤其是在貿易及市場不公平上。
川普上台後果然對中國政策大幅度轉向，不但開打貿易戰希望減少貿易逆差，更全面性地把美國與中國關係定位於「競爭關係」。在經濟和科技領域上更打出「解耦」的口號，並且利用新冠病毒來自於中國而把疫情控制不佳怪罪於中國，造成美國社會對中國負面評價造新高，甚至影響到對亞裔族群的歧視加深。拜登上台後基本上延續川普的政策，有做改善的是停止川普時期法務部調查懷疑學術和科學界可能是中國間諜的專項，以免歧視亞裔科學家。
中美關係50年來隨著兩國利益改變，相對實力的落差減少，以及兩國爭取世界領導權，而有近180度的改變。下十年內，中國將成為世界經濟第一大國，美國的內政混亂造成國力有損，但世界局勢也變化多端，包括現在俄羅斯對烏克蘭的入侵，西方國家利益不同立場不甚一致，和網路攻擊及假信息氾濫的新挑戰不斷，民主國家紛紛重新檢討如何面臨新的挑戰。詭譎多變的局勢讓美中關係會如何走下去，可能還不明確，但世界有美中兩大強權的局面可能不會改變，只是兩國在價值觀差異甚大的情況下如何和平共處，才是大家應該盡力解答的。
本文為作者評論意見並獨家授權刊登，不代表TVBS立場，版權所有，未經許可請勿引用，以免侵權。
50年前的1972年2月21日，美國的尼克森總統和毛澤東在北京會面，此則新聞震驚了全世界。當時的美國和中國已無官方證實聯繫二十多年，而美國總統尤其是反共鮮明的尼克森居然到無邦交的共產國家拜訪。尼克森上台時正值美國越戰後期，美國的反戰聲浪高，美俄競爭也達高峰，由於中俄之間開始有分歧，美國趁機而入，希望建立美中比中俄之間更好的關係，以改變冷戰僵持不下的局勢。1971年底中華人民共和國加入聯合國正式代表中國，季辛吉也利用秘密外交的方式為尼克森的訪中鋪路。美國從此扮演著把中國帶進世界的重要角色。
兩國第一次因為人權和民主價值觀不同而關係降溫到冰點是在1989年的天安門事件，當時西方國家對北京鎮壓追求民主的學生運動震驚，紛紛譴責，美國也對中國進行經濟制裁。但在兩年過後由於蘇聯解體，柏林圍牆倒，東歐共產主義一連串垮台，美國為首的西方世界開始對如何促使中國放棄共產主義的期待深厚。美國的假設是，中國經濟一旦市場化，政治也會民主化，就像南韓和台灣。於是盡力幫助中國加入世界貿易組織，希望藉由資本市場化來改變中國，2000年中國正式成為世貿組織會員是一重大轉折點，台灣也同時入世貿。中國從此受惠於世界貿易，造成中國社會經濟的巨大變動。2000-2005年期間的中國可能是最開放的期間，沒有網路言論管制，民間社會組織越來越多，西方和中國的交流從政治，經濟到社會都是全面性的。但2005年前後前蘇聯國家一連串的顏色革命讓中國開始畏懼民主浪潮的來襲。政治上開放和經濟自由化的腳步變慢，媒體也沒有以往自由。2008年北京奧運讓世界上看到中國改革開放後的進步。但奧運會一剛開完後，從美國開始的全球金融危機更讓中國對西方自由市場卻步。
金融危機後的世界經濟復甦一大部分靠著中國經濟的快速成長，也因此中國在世界扮演著越來越重要的地位，各國爭相與中國建立和加強經濟關係，中國也逐漸與美國要求平起平坐，對美國批評其人權民主也越來越不理會。習近平2013年上台後，美中關係摩擦越明顯，尤其是之前大力提倡與中國友善來往的美國商界開始對中國市場開放的腳步過慢以及知識產權保護不夠而越顯不耐煩，開始改變在華府遊說的策略，有越來越多的抱怨。於是在2016年總統大選期間，希拉蕊和川普兩個競選團隊都一致認為對中國要開始轉為更強硬的態度，尤其是在貿易及市場不公平上。
中美關係50年來隨著兩國利益改變，相對實力的落差減少，以及兩國爭取世界領導權，而有近180度的改變。下十年內，中國將成為世界經濟第一大國，美國的內政混亂造成國力有損，但世界局勢也變化多端，包括現在俄羅斯對烏克蘭的入侵，西方國家利益不同立場不甚一致，和網路攻擊及假信息氾濫的新挑戰不斷，民主國家紛紛重新檢討如何面臨新的挑戰。詭譎多變的局勢讓美中關係會如何走下去，可能還不明確，但世界有美中兩大強權的局面可能不會改變，只是兩國在價值觀差異甚大的情況下如何和平共處，才是大家應該盡力解答的。
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