全美武漢肺炎疫情最嚴重的紐約州居家防疫令本週將期滿,經濟將分區重上軌道。紐約市因人口稠密,防疫特別棘手,市長白思豪坦言,最快6月才有可能逐步鬆綁限制措施。
為防止2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情惡化,「紐約州暫停」(NYS on PAUSE)行政命令3月22日生效,要求州內居民盡可能待在家,外出採買或透氣也要與他人保持6英尺(約183公分)距離,大量商家被迫停業,經濟幾近停擺。
這道命令兩度延長,預定5月15日終止。紐約州長古莫(Andrew Cuomo)一週前公布經濟重啟路線圖,規劃分10區、4階段恢復經濟活動,鬆綁限制須符合住院與死亡病例曲線穩定下滑、醫院容量充足、篩檢與接觸者追蹤到位等7大要件。
古莫今天簡報時說,紐約州已有3個非都會區符合經濟重啟所有要件,營建、製造與部分零售業可望重上軌道。至於人口約860萬的紐約市,古莫說只符合4項經濟重啟要件。
依規畫,「紐約州暫停」結束後,全州將開放部分感染風險低的活動,包括園藝與景觀工程、網球等戶外休閒及露天汽車戲院。衛生機關將緊盯感染數據,一旦病毒散播加速,經濟重啟可能放慢甚至喊停。
紐約州3月1日通報首例2019冠狀病毒疾病確診病例後,疫情迅速升溫,累計逾33萬人確診、2萬多人喪命。在民眾普遍配合居家防疫令的情況下,紐約州已「拉平曲線」,確診與死亡病例日增幅都不到1%,住院患者數量連28天減少,醫療院所壓力減輕,為經濟重啟創造良好條件。
但在紐約市,上週仍有3天確診病例數量超過1000例,凸顯病毒威脅猶存,需要大量人力追蹤病患密切接觸者的艱鉅挑戰。
白思豪(Bill de Blasio)今天簡報時說,保持社交距離等措施確實減緩病毒傳播,但他與其他官員需要見到趨勢延續下去,才會考慮重啟經濟,「5月底、6月初是我們可以開始填空的時間點」。
白思豪已和商界領袖探討如何重啟經濟,但至今未見雛形。紐約市人口稠密,居民普遍倚賴大眾交通工具,又是國際交通樞紐,都是這座大城淪為疫情重災區的關鍵。一旦經濟重啟,篩檢、追蹤、隔離必須到位,才能降低疫情回溫風險。
「紐約時報」報導,哈佛全球衛生研究所(HGHI)估計,紐約市6月1日將新增4180例確診病例。依單一確診個案須篩檢約10名密切接觸者推估,紐約市單日應檢測3萬5415人,是目前檢測量能2倍以上。
HGHI另一模型估計,紐約市6月1日新增2233例確診病例,單日篩檢應達1萬9352人,也比目前檢測量能高26%。
疫情爆發初期,紐約市只有50人追蹤病患密切接觸者。在前市長彭博(Michael Bloomberg)協助下,紐約市預計有超過2500人投入接觸者追蹤工作,規模仍不及中國湖北省武漢市的9000人。
隔離是另一道難關。如有民眾不適合居家檢疫,需要有旅館或運動場館收容。白思豪曾說,美國網球公開賽舉辦地金恩夫人國家網球中心(Billie Jean King National Tennis Center)臨時醫院功成身退後,將可當作隔離檢疫場地。
眼見經濟因防疫而不斷惡化,全美50州已有超過一半逐步鬆綁限制,恢復部分經濟活動。而在紐約州,古莫與白思豪等官員背負民意壓力,仍堅持排除政治考量,將數據、科學當作重啟經濟的指引。
古莫5日談到紐約市何時能達到經濟重啟要件時說:「我不知道,沒有人能告訴你。一切取決於曲線持續下降的速度,也要視我們如何控制病毒傳播而定。」(中央社)
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