美牛問題引爆爭議，早在立法院新會期開議前，在野立委就揚言，如果新任閣揆陳冲不承諾，任內不開放含瘦肉精的肉品進口，就要杯葛陳冲上台進行施政報告；一整天下來，議事幾乎停擺，經過近4小時的協商後，朝野總算達成共識，行政院承諾近期內，不會以行政命令，開放含帶瘦肉精相關肉品進口，最後立委才空出議事台，讓陳冲上台，而等待時間太長，內政部長李鴻源等著等著，竟然打瞌睡，睡著了。
在野黨立委：「反對開放瘦肉精，捍衛國人健康，捍衛國人健康。」
立法院開議第一天，新任行政院長陳冲，預定進行首場施政報告，在野立委一早，先來場杯葛迎接秀。立法院長王金平：「現在宣布第三案。」廣播系統：「本院議事處會報立法院第8屆…。」
在野立委嗆聲，要陳冲對開放美牛進口表態，否則別想上台，結果一整個早上報告沒動靜，下午繼續協商，綠營先是擺出「維護國民健康」，接著藍營再推「別擋閣揆施政報告」，議場上演看板大PK，4個小時後，總算有了結論。
立法院長王金平：「為維護國民健康，近期內在立法院未完成修法前，行政院承諾不在近期內，不以行政命令，開放瘦肉精之相關肉品進口。」
有了這句背書，才有後頭施政報告。行政院長陳冲：「我們也非常重視食品衛生，與藥品安全問題，將秉持專業考量、風險控管原則，確保民眾健康。」
有關食品衛生話題還沒停，戰線繼續拉到台下。陳冲：「有關大家關心的所謂乙型受體素，就是瘦肉精，其實按照現行的法令，它是禁止添加在任何飼料裡面，所以不管是國內、國外的肉品，都不應該有這種殘留量。」
議事正式開始前，閣員台下等得發慌，玩手機的玩手機、聊天的聊天，甚至還有人坐著坐著「夢周公」，主角陳冲一度坐立難安，施政報告處女秀，還真的是一波三折。
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