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  • 03
  • Jul
  • 2018

要順利推動年改 請先回答33萬個「為什麼」?

2018/07/03 22:32
軍公教年改7月1日上路,引發反彈。退休軍公教人員質疑,年改革省下的金額,政府究竟如何運用?將來仍有財政破產風險?政府難道又會再要找軍公教扒皮? 圖/中央社
「我還沒去提訴願,國家既然財政這麼辛苦,只要我們還挺得過去,就儘量配合,但總是要告訴我退休金為何這樣調整?省下來的錢,國家會怎麼用?如果將來財政又困難了,還會找我們再砍一次嗎?」退休十年的黃姓軍校校長(化名)無奈地說。 
晚景淒涼?退休軍公教人員日前已陸續收到退休所得重新計算通知書,退休軍校校長委身成眷村「店小二」,備感悲涼辛酸。 圖/TVBS
黃姓校長一家,堪稱是這次軍公教年金改革的「重災戶」。日前他和小學教師退休的太太,各自收到國防部和銓敘部寄來的重新計算通知書,合計夫妻兩人每月短少三萬左右。面對退休金突然被砍兩萬多元,太太心情相當差,已提請訴願,而向來信守忠誠愛國的黃姓校長,正處在是否申請訴願的天人交戰中。
 
40多年前,黃校長從一個菜鳥新兵,歷經下士、排長到上校,日後進入後備指揮部轄下的動員管理學校,以一校之長榮退,他和擔任小學教師的太太都累積了30年年資,分別在十年前和三年多前退休。子女長大成家,因物價高漲,決定從台北搬到台南眷村,侍奉年過八十的老父老母。當前陣子夫妻倆都收到的這份通知書後,除了深感「晚景淒涼」,第二個動作就是快速在眷村開起一間十多坪大的小雜貨店,盡量降低退休金每月減少近3萬元的生活衝擊。
一個軍公教家庭悲歌,退休軍校校長退休金遭砍,在南部眷村開起一間小雜貨店,以降低年金改革後的生活衝擊。 圖/TVBS 
從一名掌管七、八百名威風凜凜軍校生的校長,退休十年後,變成一名坐在小雜貨鋪的小店老闆,要說老兵心中沒有悲涼辛酸,那是自欺欺人。對他們夫妻來說,一生奉公守法,卻落得晚景淒涼,黃校長一家的現況,正是這次年改33萬受到衝擊的軍公教人員家庭,其中的一個縮影。
 
小學老師退休的太太,心中衝擊遠比軍人老公來得大。同樣是30年年資,同樣收到退休所得「重新計算通知書」,卻因為來自不同單位-- 銓敘部和國防部,連計算實際數據的精準度,也完全不同!
 一國兩制?軍人與公教人員退休所得重新計算通知書資訊透明度也不同,軍方通知書(左)主動告知年改後的實際差額,而公教人員通知書(右)僅簡單告知調降所得替代率的比例。圖/TVBS
國防部除了清楚告知當事人,年金改革後每月所領的退休金減少數額,審定的項目也全數詳列,更重要的是,十八趴的優惠利率,軍人還可以分十年逐年調降;但教師退休的她,卻僅簡列月退休金縮減的大致比例,完全沒有縮減的細部項目;十八趴優惠一次全砍光,離譜的是,整張通知書密密麻麻都是數字,卻找不到一個重點 – 那就是她這位退休教師究竟每個月會被砍掉多少退休金?
 
同一個家庭的一對夫妻,卻是「一國兩制」。因為軍人和教師身份不同、財務黑洞大小不一、因為各式各樣的理由,所以得面臨退休金重新計算項目不一、精準度不一、退休金改革標準不一的最終結果?
 
這是一連串的問號,正是目前懸在全台軍公教人員心中最大的疑惑!一個國家瀕臨破產的退休金難題,為何年輕世代領到的退休金,竟是從砍掉上一個世代的退休金來作為轉圜?整個退休金的爭議,為何不是全體國民一起面對,而是由軍公教族群承擔?即便同樣面臨改革,軍人與公教人員還另有差別待遇?
 
對於黃校長一家,共體時艱是國家公僕的基本態度,然而,在被迫接受退休金裁減的同時,當事人是否有權利知道:這次年改所省下的金額,政府究竟如何運用,以免將來還不斷爆發財政破產危機?同樣地,一旦財政再度吃緊,政府難道又要找軍公教扒皮?
 
若求國家財政長期穩健,除了節流,更重要的是開源;只為了短期的政治利益,用強勢手段暫時緩解破產危機,未來卻可能製造更大的對立,這樣的年金改革,永遠難服人心。
 
未來這一個月,政府要想順利推動年金改革,請先從回答33萬軍公教這一連串「為什麼」做起!
 
(資深撰述 張甄薇)

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更新時間:2018/07/03 22:38

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