慶富、慶陽聯貸案連環爆,銀行團至少得吃下150億元的呆帳,除了泛公股行庫的原罪外,銀行資金過多也是原因之一,但有業者擔心,慶富案後,銀行恐成「驚弓之鳥」,對參與政府大型公共建設融資案恐會開始觀望。
海軍獵雷艦得標廠商慶富造船弊案持續升高,聯貸案主辦行第一銀行25日宣布慶富違約,新台幣205億元的聯貸案最大可能損失約為125億元,若加上銀行自貸金額及子公司慶陽的9.5億元聯貸案,銀行團恐至少得吃下150億元的呆帳。
某泛公股銀行主管就說,慶富這次違約的主要是獵雷艦聯貸案,慶陽聯貸案只是跟著倒帳而已;類似這種政策性貸款,泛公股行庫本來就有帶頭作用任務,更別說可能還有官員、民意代表有意無意的施壓,都讓泛公股銀行往往成為這類型聯貸案的重災區。
也有民營銀行主管回憶,當初慶富聯貸案主辦第一金控旗下第一銀行除了徵詢其他泛公股金融機構的意願之外,其實也有向民營銀行投石問路,但眾家民營銀行評估之後的結果,多半認為對於此領域不熟,寧願不做。
泛公股銀行主管坦承,像是「國艦國造」這種非一般專業性的貸款,一般民營銀行根本不會承作,但得標廠商也有向銀行融資的需求,自然會找上泛公股銀行,而泛公股銀行有著支持政策的壓力,只能盡量尋求周邊專業單位的意見來評估風險。
以這次慶富案為例,除了慶富手握國防部最有利標的得標資格,當時也能提供2家技術協助廠義大利Intermarine(IM)與美國Lockheed Martin(LM)的技術輸出許可證明,銀行團實在沒有理由拒絕,以免被冠上不支持政策的大帽子。
另一家行庫高層說,「國艦國造」是政府既定政策之一,身為公股行庫,本來就必須配合政府政策。加上建造獵雷艦需高度技術成分,「誰都會造船,但目前有辦法建造獵雷艦的國家,大概只有2、3國」。
他表示,若台灣能自行建造獵雷艦,就能引進新的造船技術,且建造過程中,原物料、零組件也都會在台灣採購、生產,對於台灣經濟發展有所助益。站在公股行庫立場,沒有不參與聯貸案的理由。
至於為何這次全數泛公股金融機構幾乎「全中」,則要歸咎到業界慣例,過去只要泛公股銀行拿到的聯貸案主辦權,幾乎都會「相揪」,各家把額度先分一分,「有錢大家賺」,只是這次陰溝裡翻船,要賠錢也是大家一起賠。
泛公股銀行主管認為,要把聯貸案違約的責任怪到銀行的身上,實在不公平,尤其是泛公股銀行的董事長、總經理多屬政治任命,加上外界往往賦予支持政策的任務,除非未來經營階層可以完全採專業經理人制,只需負責獲利績效,不需背負政策目標,不然未來這種聯貸案倒帳、全民買單的例子,還是會層出不窮。
除了響應政府政策外,國營行庫為何在毫無擔保品的高風險下,仍願意參與高額聯貸案。行庫高層坦言,目前市場資金寬鬆,行庫手中都有很多「爛頭寸」,加上目前市場利率極低,銀行業又高度競爭、獲利不易。在商業利益考量下,「積極放款賺取微薄利潤,也是不得已的事」。
不過,行庫主管也擔心,慶富案爆發後,銀行恐成「驚弓之鳥」,對參與政府大型公共建設融資案將會開始觀望。尤其政府近年大力推動離岸風電,這些都是需要大量資金挹注、且具高度技術的產業領域,銀行以後恐怕考量風險,不敢參與融資,反而阻礙政策推動。(中央社)
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