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復興航空退出市場 華航接手花蓮航線

記者 羅士朋 / 攝影 戴元利 台北 報導
發佈時間:2016/11/23 22:29
最後更新時間:2016/11/23 22:48

官方最新宣布,從12月開始華航將接收台北-花蓮與台中-花蓮航線,至於金門─馬公航線將由立榮接手,兩岸及國際航線則是收回後重新分配。這次復興航空捅出大簍子,外界把矛頭指向民航局,認為民航局每個月都有收到復興航空財報,就應該早早發現財務問題,進一步示警,不過有學者認為,民航局就算早早發現問題,想裁罰業者也缺乏法源依據。


 

一夕之間1700多名勞工統統沒了工作,復興航空無預警解散,創下史上首例,行政院長林全承諾將檢討究責,外界把矛頭指向民航局反應慢半拍。復興航空解散民航局後知後覺,加上爆發財務危機早有跡象,讓外界質疑,民航局預警機制失靈,才導致風暴擴大。

立委鄭運鵬:「民航局如果對他的飛航安全機制做到嚴格把關,大家都還覺得說民航局已經盡力了,復興航空他的財報看不看得出有問題,因為他們以目前公布的資訊來的話,連金管會在之前也不覺得他們的財報有問題,所以我覺得這個部分有比較為難民航局。」

立委出面緩頰,但根據《民航法》第56條規定,包括航務、機務、營運文件、財務報表以及大股東持股,民間航空公司都必須按月繳交,因此民航局沒能提前察覺,恐怕責任難逃。
 

不過有學者點出,就算民航局發現復興航空有問題,也因為缺乏法源,不能貿然吊銷營運執照或收回現有航權。

海洋大學航管系教授顏進儒:「有重大的想亡羊補牢,應該是增加民航局的行政裁量權,提早在發生飛安事故時主動出擊,而且是可歸咎於他自己的飛安事故的時候,應該民航局要有更多的權力把過去的航權收回來,或者是甚至應該讓民航局有權力,可以來對一家這樣子的航空公司勒令停業。」

立委鄭運鵬:「如果有政府的公司監察人進去,我相信對於這些民航公司來說他有更大的社會責任,也會讓政府得到更大的公信力,但現在在公司法跟在民航法都沒有這樣的規定。」

復興航空退出市場,原本的國內航線營運出現空窗,像是花蓮航站目前只剩一班飛機往返高雄,就怕對當地觀光產生衝擊,不過復興航空的國內旅客市佔率僅僅16.81%,國際航線更只有3.97%。學者分析,花東陸路運輸發達,金馬航線熱門不愁沒業者接手,因此不需要太過擔心。

海洋大學航管系教授顏進儒:「復興航空的松山到花蓮航線,其實他的承載率非常非常低,這條航線的存在其實目前只有象徵性的意義,金馬航線請目前的航空公司在明年旺季來,或者是在春節時間,我覺得他們來調度運能,基本上不會有太大的問題。」

復興航空惡意解散,民航局急忙補破網,除了開罰300萬,也要求復興航空旗下27架註冊飛機禁止離開台灣,防止脫產。會計師認為,目前復興航空資產大於負債,應該有償債能力,但股東權益恐怕追不回來。

會計師黃國欽:「飛機的價值,還有一些現金存款的部位全部都變賣之後,還是可以償還給債權人,只是股東的部分可能權利就會受到損失,因為股東的權益是屬於最後才做清償。」
 

行政院表示,華航將從12月開始接手復興航空花蓮航線,接下來如何處理股東套牢、勞工權益和旅客滯留的爛攤子,政府一個頭、兩個大。

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#華航#復興航空#立榮航空#停飛#民航局

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