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公辦都更「雙北」起跑 蔡英文:大規模執行

記者 蔣志偉 / 攝影 陳建銘 錢子明 台北 報導
發佈時間:2016/03/21 20:05
最後更新時間:2016/06/29 09:35

全台灣老房子超過300多萬戶,現在都更是許多民眾相當關心的議題,說到公辦都更,現在民進黨總統當選人蔡英文已經與幕僚討論都市更新政策,未來將在內政部設專責機構,以公辦民辦並行方式加速推動都市更新,創造新市場產值,不過目前都市更新最大問題是有法令、沒組織,以往靠建商但規模不大,未來公辦都更要怎麼具體實施,考驗著蔡英文520上任之後決策。

大樓、公寓甚至是老舊平房,全台各地不少住戶等著老房子都更,新政府要想要以公辦、民辦併行方式加速推動都市更新,目前全台灣屋齡超過30年以上住宅大約有355萬戶,但有絕大多數是缺乏無障礙環境也有消防安全問題,或是對老人不友善的居住空間,若推動都更預估將會高達10兆元重建規模。

新北市城鄉發展局副局長張溫德:「新北市在朱市長上任之後,過去5年來我們早就在進行各種不同方法,包含剛剛所說明都市計畫跟自立重劃區和徵收手段,跟用都市更新來進行整合跟招商的作業。」

都市更新其實是蔡英文住宅政策其中一環,南臺灣大地震維冠大樓倒塌,居住安全和土壤液化問題浮上檯面,蔡英文與幕僚團隊積極研究,認為公有地和私有地必須要做都市更新,發現目前都市更新最大問題是有法令、沒組織只靠建商,而現行都更條例偏向獎勵民間辦理,若有住戶不同意很容易衍生政治問題。

開晟建設公司總經理張于利:「公辦都更主要的好處是一開始這個更新處,這邊會先做一個說明而且也比較相信,因為如果我們自己單獨去找他們的話,他們畢竟會有疑慮,他們認為說我們是來做生意的。」

記者蔣志偉:「全國50個公辦都更示範區,其中一個就是這,永和大陳社區占地1公頃土地,在今年1月27日率先動工。」

從制高點往下俯瞰花了2年時間,永和大陳社區180戶全部100%同意,就是因為有了政府幫忙協調才獲得住戶信任,總統當選人蔡英文認為推動大面積,公辦都更是必然趨勢,新政府未來會優先選擇台北市紅色高潛勢來做示範。

國立政治大學地政學系副教授孫振義:「公辦跟民辦最大差別就在於民辦它有很多彈性,比方講他會跟特定住戶給一些特殊補償或者是配置,公辦的話公部門的公信力在所以民眾彼此不用猜忌。」

蔡英文房產政策幕僚花敬群:「公辦都更它其實是一個大框架,它可以說是大區域的整體都更計畫的推動,那所以說這樣子的方案一定得政府用比較大的力量,不管是資源甚至公權力,甚至是整個規劃才有辦法去操作大面積的都更。」

家住在永和的蔡英文最有感,因為自家後方就有好幾棟老房,目前新北市住宅區數量153萬戶,其中30年以上老房共有62萬戶,佔住宅區總量四成,蔡英文認為過去政府讓市場決定由建商自辦都更,但少了共同信任的人,城市難以呈現完整風貌,蔡英文公辦都更,未來很有可能將在內政部要設置專責單位,目前經費來源仍未有確切方案,而現在新北市公辦都更由政府招商給予容積獎勵,學者認為一般土地範圍大、產權複雜時,若無法取得百分百同意又不願意執行代為拆除的責任,不管公辦或是民辦,都更問題能否有效解決關鍵仍在民眾對政府信任度和政府的決心。

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#蔡英文#都更#公辦#老房

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