行政院長毛治國預計下午正式提出內閣總辭，馬總統本來希望由新國會多數黨來組閣，渡過4個月看守期，新總統蔡英文第一時間婉拒，內閣又不能群龍無首，即便毛治國辭意堅決，馬總統表明暫時不會批准辭呈。
政權交替不能沒人看守，堅決辭職的行政院長毛治國，卻被馬總統打回票！
總統馬英九：「盼望蔡主席再慎重考慮多數黨組閣，在這之前我不會批准毛院長總辭。」
不過政院下午開臨時院會，內閣總辭、拍照，按慣例無可避免，退回時任閣揆張俊雄的辭呈，但這回難題怎解？要是總統依也退回辭呈，毛內閣看守到5/20，但重大決策停擺不得批公文、簽人事，要是毛治國堅持走人，可能由副院長張善政扶正當看守閣揆，若無意願也可能另覓新閣揆。
但府方期望多數黨的組閣，藍總統與綠閣揆，左右共治過渡，偏偏蔡英文當選第一時間婉拒，府方不放棄溝通。新國會各黨團意見也分歧，民進黨團要馬總統退回辭呈，讓毛揆看守，國民黨團主張多數黨組閣，符合民意，而親民黨，認為修憲才算「實質」釋出組閣權，政權交替4個月，是看守還是群龍無首？府方傷透腦筋。
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