就在陳總統因為國務費，弊案纏身之際，外交部本會期提案修改「護照條例」，讓正副總統跟其配偶，都能使用「外交護照」，這使得未來總統出國所使用的「元首通行狀」，可以不受次數限制。國民黨立委批評，這是讓總統可以隨時落跑，不過民進黨反擊說，這只是讓法源更清楚而已。
總統出訪，拿的可不是一般的護照，而是「元首通行狀」，方便總統悠遊各國，但是只能使用1次，就要交還外交部建檔。
現在外交委員會打算修改護照條例，讓總統也能拿，5年內不受次數限制的「外交護照」。國民黨團書記長蔡錦隆：「行之有年的幾十年的護照辦法，為什麼要改？要在這個時候改？這種不是光明正大的解釋，或是這種手法我們就認為，他是一種準備要落跑的條款。」
國民黨質疑，國務費敏感時刻，總統有了外交護照，就可以隨時落跑，民進黨馬上反擊。民進黨立委賴清德：「在58年5月8日就發布適用的施行細則條文，把它移到護照條例的第12條，就是這樣子而已，文字沒有任何變更。」
民進黨替外交部辯護，認為「通行狀」早就具外交護照性質，現在只是讓法源更明確。只是總統正值多事之秋，這樣的動作，是修法還是擴權？藍綠解讀大不同。
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