就在陳總統捲入國務費弊案風暴之際，外交部提案修改「護照條例」，讓正副總統跟配偶持有原本限用一次的通行狀，變成5年內使用無限次的外交護照。國民黨立委質疑，總統可能隨時落跑，而民進黨立委則痛批泛藍無知，因為外交部長不可能隨便簽通行狀，來看看這份讓總統暢行無阻的秘密武器。
這是2001年陳總統夫婦出訪中南美洲，風風光光過境美國紐約，狂吃德州牛排、大跳牛仔舞的經典畫面，在海外通行無阻，備受禮遇，多虧有這張薄薄的秘密武器，元首通行狀。
不過現在國民黨立委擔心，新版護照條例規劃，正副總統和配偶持有的通行狀，也能轉成5年內出國不限次數的外交護照。國民黨團書記長蔡錦隆：「要在這個時候改，這種不是光明正大的解釋，或是這種手法，我們就認為他是一種準備要落跑的條款。」
說白了，蔡錦隆擔心總統落跑，不過細看這份陳總統和夫人吳淑珍2001年的通行狀，就只能用在這回出訪，沒有特定表格，就是有外交部長簽署，寫明出訪事由，貼上大頭照，不必辦簽證，也可享有元首禮遇。而這些海關密密麻麻的戳章，都是紀錄，不可能重覆使用。
何況元首通行狀比外交護照更享有禮遇，民進黨回批國親根本搞不懂狀況。民進黨立委賴清德：「在58年5月8日，就發布適用的施行細則條文，把它移到護照條例的第12條，就是這樣子而已，文字沒有任何變更。」
只能說正值國務機要費多事之秋，任何修法只要扯上總統夫婦，都會被各自解讀。
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