Grab擬併購foodpanda案持續引發爭議，民進黨立法委員王世堅今（21）日與全國外送產業工會召開記者會，為了避免外送市場集中化，以及國家安全、資料治理、勞動權益及市場競爭等重大風險，要求公平交易委員會否准併購案。
併購案如「左手換右手」
王世堅表示，Uber日前就宣布與foodpanda母公司Delivery Hero達成收購協議，交易金額高達數千億元，又由Grab接手foodpanda台灣業務，無異於「左手換右手」，最終受害的將是消費者、商家及第一線外送員，因此堅決反對此案併購，要求公平會依法嚴格審查，不能讓平台經濟走向寡占，不讓外送巨獸得逞。
王世堅具體提出要求，拒絕市場壟斷，維護公平競爭機制。保障消費者、合作店家及外送員三方權益。公平會依法審慎審查，否准 Grab 收購 foodpanda 台灣業務結合案。重視跨境資料治理、個人資料保護及國家資訊安全。
Grab與華為合作 資安專家示警
同席的資安專家葉羅堯副教授提出警示，指出Grab曾於部分東南亞市場與華為Petal Maps及 HMS生態系建立技術合作，即使業者強調合作未涵蓋台灣市場，在全球統一的系統架構下，主管機關仍可能難以持續驗證台灣版本App是否完全排除華為相關技術元件與第三方 SDK，國安風險仍有待釐清。
他又指，Grab過去曾表示台灣用戶資料主要儲存在新加坡，近期再對台灣資料治理提出新的資料在地化承諾，惟相關承諾是否確實落實，仍有賴公平交易委員會於結合審查中要求其提出具有法律拘束力之承諾，並建立持續追蹤及查核機制。否則，主管機關仍將難以即時掌握系統存取紀錄、數位鑑識及稽核權限。
葉羅堯說，若未來foodpanda 納入Grab的Super App生態系，外送、支付、叫車及地圖等跨平台數據將可能進一步整合，並結合 AI 技術形成跨平台使用者輪廓（User Profile）分析能力。在缺乏第三方稽核、源碼查驗及「持續監督」機制下，恐衍生個人資料保護、資訊安全及數位主權等風險。
外送工會怒吼：攸關長期權益
全國外送產業工會理事長陳昱安表示，工會已經多次向公平會提出反對Grab收購foodpanda台灣業務案的書面意見，強調此案不僅涉及平台競爭，更攸關外送員、消費者及合作店家的長期權益。根據資策會最新研究報告，在5家潛在接手台灣外送市場的企業中，Grab適格性加權總分僅47分，排名最後。報告並指出，Grab與Delivery Hero結合後所造成的限制競爭不利益，遠高於整體經濟利益，公平會就應該依法否准，而不是用附加條件「方便企業壟斷」。
蘇柏豪指出，目前Uber Eats 在台登記資本額僅約新台幣 2,500萬元，但平台對店家抽成普遍高達 30%至38%。若以台灣外送市場年產值突破千億元估算，每年平台收取的服務費及佣金高達數百億元。政府應把握此次結合審查契機，拒絕形成新的市場壟斷，才能真正保障消費者、合作店家及外送員的權益。
公平會：有無阻礙市場競爭會納入重要參考
公平會胡祖舜處長表示，依照法律規定，此併購案已經立案審查，不過《公平交易法》是一個鼓勵市場競爭的法律，是沒有辦法包含可能想到的任何議題，包含資安問題。既然《公平交易法》一個鼓勵市場競爭的法律，最主要關切點是不是有阻礙的市場的競爭？這一點公平會會納入一個非常重要的參考。
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