海軍一六八艦隊，7月底在蘇澳外海進行年度訓練總驗收，沒想到艦隊長張鳳強少將，突然率領艦隊偏離既定航線，離開我國防空識別區，接近日本海域，國防部判定這行為嚴重違反操演紀律，給予記過調職處分，但外界質疑，國軍將領做現場判斷，也沒侵入他國海域，卻被重罰，違反比例原則，是不是遭到了日方施壓，面對外界聲援，張鳳強只簡單回應感謝。
由我國海軍主戰力紀德艦組成的一六八艦隊，7月底在蘇澳外海，進行年度訓練總驗收，沒想到艦隊長張鳳強突然率領艦隊，駛出我國防空識別區，接近日本與那國島附近海域，隨即遭到日本巡邏機跟監，國防部判定嚴重違反操演紀律，將張鳳強記大過調職，引發立委質疑，罰得這麼重，是不是受到日方壓力。
立委丁守中：「如果說國防部做這個動作，是受到日本方面或國際的壓力的話，那才更荒謬，對我們士氣是一大打擊。」
艦隊長張鳳強少將：「我跟我太太都非常感謝大家，但是我身為軍人，我真的很抱歉，我不能隨便對外發言。」
對演習的內容，張鳳強低調，面對聲援也只簡單感謝，加上當時他也有向上回報，各單位也都給予抄收回覆，總計前後在日本航空識別區，航行了8小時，但都沒進入日本領海，最多只能算在演習中取巧，就被移送法辦，被質疑是否違反比例原則，但海軍說演習紀律不能打折。
海軍司令部督察長室督察長周美伍：「重要的演訓，它都是一個計畫性作為，那麼這個計畫，不是他暫擬要怎麼做或怎麼樣，就可以的。」
軍方強調，純粹是安全考量，沒有受到任何壓力，但演習視同作戰，艦隊長現場做判斷，也沒侵入他國海域，這樣的懲處，難怪被質疑太重了些。
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