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分析/國會職權法還有得吵 藍營預判賴政府「覆議、釋憲」打持久戰

記者 黃韋銓 報導
發佈時間:2024/05/28 18:38
最後更新時間:2024/05/28 19:31
立法院28日可能通過國會職權法案。(圖/胡瑞麒攝)
立法院28日可能通過國會職權法案。(圖/胡瑞麒攝)

立法院院會今(28)日三讀通過攸關總統國情報告常態化、國會聽證與調查權、藐視國會罪入法的《立法院職權行使法》,不過法案三讀後,還得經過至少兩道關卡才算真的生效,國民黨團研判,賴清德政府可能研擬三套劇本,透過法律戰藉此反制國會職權法案,包含透過政院提覆議,或總統賴清德消極抵制不公布法律、以及民進黨提釋憲案,針對隨之而來的政治攻防,藍營嚴陣以待。

藍綠白朝野自17日起處理國民黨團、民眾黨團所提國會職權修正案,三黨爆發多起嚴重衝突,造成6位立委送醫,21日繼續審查法案,為避免衝突再演,立法院長韓國瑜還在院會中表示,盼讓世界看到台灣的真善美,否則新總統上任第二天若再發生衝突,「我們要怎麼交代」。

 

未料,24日院會,朝野黨團為了佔領主席台、綁布條,再度大打出手,當天審查法案到午夜,場外也吸引大批抗爭民眾前來,主辦單位稱立院周圍擠滿10萬人,更有人形容這場街頭運動為「青鳥行動」。今天下午5點左右,立院三讀通過國會職權法案相關條文,不過,隨之而來的恐怕是更大的政治攻防,甚至憲政衝突。

根據現行法律規定,立院三讀通過的條文內容若經校對後無誤,將依《中華民國憲法》規定送總統及行政院,總統應於收到後10日內公布,自公布或發布日起算至第3日起,法律才會發生效力。

朝野審查國會職權法案,立法院外24日聚集10萬人上街抗爭。(圖/胡瑞麒攝)

 

不過,國民黨團人士研判綠營三套劇本,藉此抵制國會職權法。像是行政院可能不接受三讀條文,打算硬碰硬向立法院提出覆議,屆時要經2分之1以上立委人數通過,才能成功覆議,否則將維持原案;不過,即便行政院未提出覆議,總統賴清德也可能不公布法律,藉此進行消極抵制國會職權法案。

黨團人士也分析,民進黨團總召柯建銘已預告將提出釋憲案,且在國會職權法確定合憲前,不會讓賴清德赴立院國情報告,等於宣告釋憲是勢在必行的政治舉動,未來將和藍白打持久戰。

根據《中華民國憲法增修條文》,政院對於立院決議的法律案若認為有窒礙難行時,可移請立法院覆議,且立院應於15日內作成決議,經全體立委2分之1以上決議維持原案,行政院長應接受該決議。同樣的,立法院也有權對行政院長提出不信任案,但若真通過倒閣案,政院得經總統同意後宣布解散國會,屆時恐成為朝野間恐怖平衡。

對此,國民黨立委分析,國民黨現在是國會多數,具有主場優勢,不會輕易提出倒閣,更不怕行政院提出覆議,覆議只是在拖延時間,且就算覆議案送到立法院來,最後還是被藍白聯手擋下,政院只會打臉自己而已。

至於綠營可能打持久戰,向大法官聲請釋憲,藍委則說,過去立院審查監察院長陳菊人事同意權,藍綠同樣爆發衝突,當時綠營提案停止詢答、提報院會以無記名表決,形同沒收人事審查,藍營同樣訴諸大法官釋憲,不過司法院2021年認定非法律爭議,以「國會自治」為由不受理,若屆時綠營對國會職權修法提出釋憲,希望大法官也能比照辦理,切勿雙標。
 

拚戰國會

#國民黨#賴清德#國會職權#立委#總統

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