桃園國際機場公司2020年向美國海關暨邊境保護局申請加入境外預先通關計畫，為了爭取加入這項措施，台灣委託美國政治公關葉望輝（Stephen J. Yates）遊說美方，但葉望輝的公司只打了2通電話給參議院與國務院，駐美代表處就給付約新台幣近310萬元，最後美方仍不同意桃機加入美國境外通關。國民黨立委江啟臣怒批，這些經費支出都是人民納稅錢，政府有義務清楚說明、定期公布，而非動則以外交機密理由逃避監督。
國民黨立委李德維痛批，「駐美代表蕭美琴跟駐美代表處這樣讓台灣人花大錢當冤大頭的作法，真的是尸位素餐的外交官員，也難怪參加拜登的就職典禮，蕭美琴也要花政府的錢找公關公司要門票，還沾沾自喜做大內宣，真的讓人覺得恬不知恥」。
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根據美國司法部檔案，有關政治公關為桃機遊說具體內容，葉望輝的公司提出的接觸活動申報，只有2020年12月10日與16日，共打2通電話，1通打給參議院，1通打到國務院，在這之後，直到2021年10月雙方停止合作前，葉望輝的公司沒有其他遊說活動。從司法部檔案也可看到，全球領航員公司公開申報為桃機的遊說工作，從2021年1月到4月，總共寫了26封電子郵件與打了3通電話給國會議員，之後沒有其他活動，就領走3萬美元，換算起來，平均全球領航員為桃機服務一次，收取1000多美元，大多只是寄發電子郵件。台灣委託葉望輝遊說加入美國境外預先通關，但桃機只是出個名義，葉望輝申報收取台灣金錢來源是駐美代表處，不是桃機公司。
對此，江啟臣表示，在美國運用公關公司遊說政策打通關節有其背景由來已久，但重點是這些公司做到多少事，又提供我政府多少實質幫助，或只是反向為美方傳遞訊息。而這個境外通關的政策遊說案，凸顯了政府編列預算，原是希望透過公關公司遊說，為我政府在美國打通關，但若欠缺績效考核、管理機制，不但無法獲得實質的回饋，還可能成為有心人士不當獲利、圖利的管道。
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江啟臣怒批，這些經費支出都是人民納稅錢，政府有義務清楚說明、定期公布，外交部也應如此，將公關公司之用途、成果清楚揭露，接受監督，而非動則以外交機密理由逃避監督。若花費公帑雇用公關公司的途徑或過程不當甚至不法，不但無法成事甚至可能衍生雙方政府的不愉快與可能的犯罪行為，不可不慎。
李德維也痛批，過去蔡英文花納稅人的錢給美國政治公關公司打電話來祝賀川普（Donald Trump）當選，現在又爆出外交部駐美代表處分別付了310萬跟90萬元，給兩家美國政治公關公司想要遊說納入桃園機場為美國境外預先通關系統，最後卻是一事無成，「駐美代表蕭美琴跟駐美代表處這樣讓台灣人花大錢當冤大頭的作法，真的是尸位素餐的外交官員，也難怪參加拜登的就職典禮，蕭美琴也要花政府的錢找公關公司要門票，還沾沾自喜做大內宣，真的讓人覺得恬不知恥」。
但民進黨立委何志偉卻說，不只是台灣，全世界每個國家都在做這件事， 每個國家都有政治公關在穿梭，有這些政治公關從中斡旋是國際談判必要的先前作業，這是很重要的。
何志偉認為，政治公關的錢不能省，錢可以省當然是好事，但有些錢無法省。他舉例，台灣連鎖企業或是小店家也會請顧問來諮詢營運相關事務，當然國家也需要有國際談判的顧問。
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