過去颱風來襲是不是放假，都是以「風力」大小，作為停班停課的主要衡量標準，這次芭瑪颱風，吳內閣充分授權地方，更明確要求應該把降雨量和土石流，也納入是否放假的考量標準；中央調整了做法，但地方政府似乎無所適從，因為目前的停課停班標準裡，根本沒有雨量和土石流的規範，是否停止上班上課，就看地方首長，決策夠不夠明快。
莫拉克颱風，屏東林邊風雨交加，一度颳起14級陣風，究竟風力多大？才能放颱風假？往年都是根據人事局規定，平均風力7級，或陣風10級以上，就能宣布停班停課。
這次芭瑪颱風來襲，豪雨、大雨和土石流警戒，都成為考量因素，實際上，卻沒有明文制訂一個標準。
人事局主任秘書張念中：「即使在同一個鄉鎮裡面，某一個地區，它都可能有不同的狀況。」
不同的狀況有不同的標準，因為危機指數，「在地人」才會最清楚，像是排水系統能負擔多少雨量？各地不一樣；山區土石流的警戒程度有多高？是泥流，還是土流，或者是山崩危機？中央恐怕鞭長莫及，避免防災盲點，地方政府得自行拿捏。
張念中：「由中央來發佈(休假標準)的話，那會更難掌握啦。」
固定的標準數據，顧不了全台百姓安危，中央放寬停班停課條件之後，地方首長可以自行衡量，要不要因為大雨？或者可能爆發土石流？而決定是否停止上班上課；只是不管首長怎麼決策，都得明快，不然民眾真的會無所適從。
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