彰化和美市場，有青年軍發選舉傳單，傳單上指稱票投國民黨，台灣變香港，以及陸配失能雙親納入健保提案，聯署名單等，柯呈枋提告傳單是抹黑他的黑函，民進黨團認為，內容可受公評，六人函送。
一群年輕人，在彰化和美市場發傳單，警方據報是散發黑函，來到現場制止。
警方vs.發傳單人員：「主要是沒署名，如果是黑函，法官認定黑函那就是違法，認不認定黑函，不是我們認定的。」
傳單有這張，指出國民黨杯葛爭共代理人法案，說票投國民黨，台灣變香港。還有非洲豬瘟防疫法案，遭國民黨阻擋，投給國民黨，豬瘟檔不住。還有這一份，陸配失能雙親納入健保提案，列出聯署立委名單，指稱是一國兩制前置作業。國民黨團大動作，澄清情清反擊。
立委柯呈枋：「不存在的東西，沒有把全面這樣的內容說完整，提案之後馬上就撤案了，所以不存在，不存在就沒有後續的事實。」
發傳單的是台灣囝仔寶島團，民進黨團表示，文宣內容可受公評。
民進黨辦公室主任柯金德：「內容大概都屬實啦，啊他們覺得說，這樣好像有一點過分，或者是說什麼抹黑，當然這是可受公評啦。」
一般認為，黑函是不具名的負面文宣。不管有沒有具名，當事人覺得名譽損，都可以提告。這一件柯呈枋陣營提告，警方帶回六人訊問。依妨害名譽及違反選罷法，意圖使人不當選函送彰化地檢署。
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