去年九合一大選亂象叢生,中選會前主委陳英鈐在選後請辭獲准後。行政院提名當時還具有民進黨籍的前雲林縣長李進勇出任中選會主委,引發爭議。國民黨為了杯葛李進勇人事案,在28日各自發出甲級動員,強佔主席台。歷經約6小時的投票後,民進黨團以65:2的人數優勢通過人事案,確認由李進勇入主中選會。另外,中選會委員張淑中為了表達抗議,則在28日中午遞出辭呈。
國民黨立委蔣萬安,死守主席台握緊麥克風,後面無黨籍陳玉珍更是環抱蔣萬安,其他立委也在旁邊一起變成人牆,顯示出阻擋綠委的決心。
民進黨立委鍾佳濱,率先抱開蔣萬安,陳玉珍本來還死守主席台,但沒多久一樣被綠委抱離,最後在綠營人數優勢之下,藍委只能棄守主席台。
藍委把手持看板撕碎,往院長蘇嘉全方向丟,兩度怒砸飛踢圈票棚,藍綠立委互相潑飲料投票程序一度陷入停擺。
立委(民)管碧玲:「李進勇這個人大家都知道他為人,他當了兩次行政首長,他是連自己本黨同志都六親不認的人,他是絕對不會行政不中立的。」
但國民黨可不買單,總召江啟臣,更在稍早前搬走票匭,表達拒絕人事同意權的態度。
立委(國)江啟臣:「整個人事案到現在一路都在作弊,從委員會審查請問李進勇候選人他有沒有簽名,他被提名人連到委員會接受審查他都沒有簽到。」
記者呂蓓君:「中選會就在聯合辦公大樓裡頭,作為中華民國的獨立選務機構,他的立場本來就應該超然而中立,也因此中選會主委都是無黨籍,不過不是無黨籍就可以保持中立,像是前任的中選會主委陳英鈐,在1124爆發爭議之後黯然下台,他雖然是無黨籍但是跟民進黨過從甚密,而民進黨提名的人選李進勇,是資深的民進黨員,雖然現在已經註銷了黨籍,但是濃厚的政治色彩,也讓外界質疑是否能保持中立。」
公督盟執行長張宏林:「若一開始就出現這種,高度有爭議的部分你又沒辦法說服別人,我認為這個部分會產生一個,很嚴重的後遺症是人民普遍會相信,原來獨立機關也是你這些執政黨的禁臠。」
政大法律系副教授林佳和:「去年很多的紛爭,特別是跟公投有關的紛爭,比較是在公投法有一些制度,包括相關的程序,從提案、連署到宣導到最後公投,其實這些程序我們的法律並不完備。」
為了讓中選會維持中立,2009年立專法,希望中選會運作超越政黨,之後歷任主委,從張博雅到陳英鈐,都避開藍綠政治人物。一旦民進黨讓李進勇強勢通過成為主委,首先造成的的衝擊,是接下來的總統、立委的選務和公投相關議題。
公督盟執行長張宏林:「如果我們現在對於這樣的獨立機關,卻認為他可能會作假,認為他可能會有偏頗,我認為這選舉結果一定大家都不會滿意,大家對於公投審議是否通過,也會有不同的看法,這絕對就是台灣民主紛亂的開始。」
政大法律系副教授林佳和:「所以我們可以透過一些機制的設計,例如司法的介入大法官的介入,會讓這個所謂中選會,會不會淪為政治操作,這個疑慮可以減到最低。」
過去民進黨說國民黨各種人選提名不中立,發動過無數次抗爭,現在回過頭來看,格外諷刺,也讓外界擔心中選會成為民進黨的助選會。
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