美國對台軍售的品項與數額,一直被視為台美關係密切程度的指標,其中戰機和軍艦,更是重中之重。根據媒體披露,我方已經正式向美國政府提出購買66架F-16V戰機和相關配備與維修服務,預算近130億美元。消息一出,各方評論不斷,有視為台美關係大躍進者,亦有抨擊台灣自甘為冤大頭的。不過目前美方尚未正式同意,所以把這個採購要求視為台美關係大躍進,雖然看起來美方應該會同意出售,但話還是講得太快,應該要等到美方正式回覆後才能評估。
倒是抨擊政府自甘為冤大頭,或是譏諷台灣當了白老鼠這樣的說法,相當有趣。受到外交環境制約,台灣軍備採購的來源極其有限,縱使我們曾經和法國購買過戰機軍艦,但整體來說,唯一供應商還是美國,這是一個賣方市場,原本我們就處於不利地位。更重要的是,軍售並不只是軍售,它是台灣自保的外部象徵。要說66架F16V戰機就能夠改變台海兩岸的軍事失衡現狀,甚至引發東北亞或亞洲的軍備競賽,未免誇大,但這採購如果成真,最大的政治效應在於宣示台灣自保的決心,以及美國對大陸的抗壓性仍在。
我們應該要正確地認識台灣現在的處境,不能夜郎自大,也無須妄自菲薄。台灣面對中共武力威脅是不爭事實,但別把買個一聯隊F16V戰機當成重新取得台海絕對空優的象徵,去談F16V能夠擊敗共軍殲20或其他任何機種的蠢話,難不成66架F16V就天下無敵嗎?會這樣想,就是昧於現實的夜郎自大。一整個聯隊的F16V,它一定程度上提升台灣的空軍實力和增加大陸的戰爭成本。但它更重要的意義在於增強我們自己的心理安全,無論是建構我們對空防的信心,還是對獲得外界支持的想望。
戰機,從來就不只是戰機,它承載的是對安全的承諾,無論內外。
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