阻止人口外流，活絡地方經濟，日本地方政府絞盡腦汁，尋求對策。我們已經FOCUS了幾次，今天要看連結四國與本州，橫跨瀨戶內海的「島波海道」，來看這個地方政府辦什麼樣的活動，一年吸引近260萬觀光客造訪，還有集結各式生活機能的「綜合會館」，從領錢、看病到買菜，一個據點全部搞定，這種設計爲什麼能讓人口稀少的小鄉鎮，不但可以生存下去，還能夠繼續活躍。
日本最大規模的國際自行車活動，「瀨戶內海國際自行車大會」週末登場，包含台灣選手在內，7千多人參加，這條橫跨瀨戶內海的「島波海道」，連結愛媛縣今治市和廣島縣尾道市，是目前往來四國與本州的路線中，唯一可騎自行車的，為了大會，整條路段封鎖6小時，從最輕鬆的8公里到最難等級的110公里，共10條路線，最大魅力就是能體驗「在海上奔馳」的快感。
參加民眾：「一直能看到真的很美的景色，很開心，因為平常高速公路不能通行，直直騎過去，感覺很過癮。」
15年前開通的「島波海道」，本以為能當地帶來人潮，成效卻不如預期，但五年前，愛媛縣開始推廣自行車旅行後，這條日本唯一的跨海騎車路段，逐漸在車友間傳開。去年為愛媛縣今治帶來259萬名觀光客，比前年成長4萬人，意外替地方經濟，騎出一條康莊大道。
趁自行車活動替農產宣傳，當地漁會用當地特產「來島鯛」製作鯛魚飯，免費提供參加車友享用，希望這個美味能吸引他們再訪愛媛。
瀨戶內海國際自行車大會：「這是鯛魚飯，請品嚐看看！」
另一個當地盛產的檸檬，加上石花菜、鹽和糖漿，製作成果凍飲品，供車友試喝。
瀨戶內海國際自行車大會：「要不要試試看檸檬果凍，請用！」
參加民眾：「有消除疲勞的酸味，還帶有甜味，非常好喝。」
為了活化地方產業，日本地方政府絞盡腦汁尋求對策。隨著人口外流和高齡化，日本總務省估計，有2342個村落正面臨滅絕危機，岡山縣新見哲西町居民2800人，為了保障民眾生活，這個集結各式機能的綜合廣場應運而生。
在同一個建築物裡面有提款機，藏書7萬冊的圖書館，兒童專屬遊戲間，地方行政窗口，以及一整排診療室，而在廣場外頭旁邊，還有生鮮蔬果店和餐廳，方便民眾一次解決所有需求。
日本民眾：「一個地點可以辦所有事，診所兼菜市場，對我們來說再棒不過了。」
不過在這個綜合廣場建成以前，店家散落在各處非常不便，診所甚至因此一間間倒閉。
當地農家安田志津江：「有段時間這是『沒有醫院的鄉鎮』，那時真的非常不安。」
以前看醫生要開車30分鐘到附近小鎮，但現在有了綜合廣場，10分鐘就到，就連接小朋友放學，婆婆媽媽們也習慣彎過去一下，把孩子們寄放在圖書館，自己到隔壁商店買菜。
日本國土交通省綜合計畫課小松雅人：「居民希望能在地方繼續居住下去的想法，我們不能不重視。」
在地方鄉鎮建造生活重心據點，這是日本國土交通省5年前開始推廣的計畫，因為到了2050年，全日本超過6成的地方，人口將減少一半以上，估計要建造5000個據點才能生存下去，但光是據點不夠，還得要有維持經濟活動的商店。
高知縣土佐町石原地區當地人口20年前還有500人，現在只剩340人，唯一的加油站倒閉，超市也因為無法獲利，在3年前撤出，但這樣下去根本不能住人，居民便集資270萬日圓，自己開超市，再利用國家補助金，在超市旁邊設置加油站，雇用地方年輕人管理，還提供超市接送預約服務，重新凝聚地方向心力。
當地居民筒井良一郎：「我們只能靠自己做了。」
目前全日本共有24個鄉鎮，建造了這種集中式據點，但對阻止人口外流、延續地方生命，究竟有沒有效，值得觀察。
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