屏東琉球籍漁船遭菲律賓船艦無情掃射，根據船員描述，當時發動攻擊的船艦是白色船艙、灰色船身，船上人員穿著橘色背心，而目前菲律賓3種執法船中，最接近描述的就是漁政單位的公務船，不過穿橘色制服只有海岸防衛隊，調查後才發現是共同作業的公務船隻，菲國官方也坦承是船上海岸防衛隊員開槍，宣稱是警告射擊，但廣大興28號船身卻留下32個彈孔，根本是直接攻擊，不合邏輯的行動讓外界難以理解。
在海面上高速行駛，速度快到船頭都不斷往上，這艘菲律賓負責巡視漁業場所的漁政公務船，疑似就是用機關槍狠狠掃射廣大興28號的船艦。
根據廣大興船員描述，當時發動攻擊的漁船是白色船艙、灰色船身，船上人員穿著橘色背心。
而目前菲律賓執法船一共有3種，海軍船艦以灰色為主體，明顯不同，海岸防衛隊則是白色船身配上藍、白、紅的國旗塗裝，也不一樣，只有漁政公務船的色調最接近描述的模樣，但穿橘色制服的卻只有海岸防衛隊，究竟是誰發動攻擊，一度成謎。
海岸巡防署副署長鄭樟雄：「是菲律賓的漁業跟水產局的船，那麼上面載有漁政的官員跟他海岸防衛隊的官員。」
原來菲律賓執法船不足，各單位經常共同作業，官方也坦承開槍的就是海岸防衛隊人員，不過宣稱是警告射擊。
按照國際慣例，警告射擊都是用非攻擊性的曳光彈、照明彈，朝目標周邊射擊示意，或是像台、日釣魚台爭議事件，日本船艦噴灑水柱，不會攻擊漁船本體，但廣大興28號船身卻留下了32個彈孔，說法根本不符。
菲律賓漁業署官員培瑞茲：「其中一艘台灣漁船多次試圖衝撞海岸防衛隊船隻，迫使我們先對空鳴槍，最後對著漁船機械(引擎)部分開火，試圖癱瘓漁船動力。」
菲律賓強調，船艦算是自衛攻擊，但廣大興28號只有15噸，船員也手無寸鐵，武裝船真的有必要直接攻擊嗎？不合邏輯的行動，恐怕不是一句「感到同情」就能簡單落幕。
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