立法院院會去年3月25日審議國民黨所提兩公投案，晚間7時許，民進黨立院黨團總召柯建銘手持拐杖敲桌抗議，拐杖卻噴飛打到國民黨立委徐巧芯手臂，讓她嚇得尖叫，徐巧芯去台大開驗傷單後提告。台北地檢署認為，蓄意敲桌顯然不符意見表達，自不在《憲法》保有立委享有立法院內言論免責權保障之列，今（12）日依過失傷害罪嫌起訴柯建銘。
柯建銘偵訊時辯稱，拐杖分離彈飛，導致徐巧芯受傷並無相當因果關係。但檢察官調查，柯建銘以拐杖敲擊桌面致彈飛，擊中徐巧芯右側下手臂受傷，雖非故意，但依情節應為可注意而不注意，屬於過失行為。
依釋字435號意旨 認拐杖敲桌是蓄意
檢察官依據釋字435號意旨，《憲法》第73條規定，立委在院內所為之言論及表決，對院外不負責任，旨在保障立委受人民付託之職務地位，並避免國家最高立法機關之功能遭致其他國家機關之干擾而受影響。為確保立委行使職權無所瞻顧，此項言論免責權之保障範圍，應作最大程度之界定，舉凡在院會或委員會之發言、質詢、提案、表決以及與此直接相關之附隨行為，如院內黨團協商、公聽會之發言等均屬應予保障之事項。越此範圍與行使職權無關之行為，諸如蓄意之肢體動作等，顯然不符意見表達之適當情節致侵害他人法益者，自不在憲法上開條文保障之列。
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