國軍官兵想出國旅遊都必須「強制跟團」，以此確保不會脫團從事洩密行為，民進黨立委在立法院提案作成決議，要求國防部鬆綁，研議開放軍人出國觀光自由行，認為跟團規定不符合現代時空背景，對此，國防部表示充分尊重。
翻開現行規定，軍人得先選定經觀光局立案，合格且信譽良好的旅行社，填寫內部申請出國表時，得附上旅行社開的定型化契約，軍人的護照上除了需蓋上核准印章，也要配合海關電腦內資料才准放行，而出國期間全程隨團活動不得擅自脫隊，對象包括現役軍人、文職跟聘雇人員，目的除了掌握行蹤、防止洩密也是確保軍人安全。
民進黨立委林靜儀：「確保行蹤跟安全，跟你原先委給一個旅行社，就會確保行蹤跟安全，事實上已經沒有等號了，其實應該是利用更科學化的管理，來確保你這個，可以出國旅行的士官兵，他的行蹤跟安全是有，你能夠監控得到，你能夠隨時查得到。」
質疑規定不符合現在的時空背景，立委也認為這存在漏洞，例如旅遊團要如何強制要求客人全程隨團，因此才提出還不如開放，有明確聯繫以及回報機制前提下的自由行，但也有軍人認為跟團很方便不用事先規畫行程。
國防部發言人史順文：「有關委員提出開放自由行可行性，國防部充分尊重委員的意見，另外國軍人員大部分都有接觸到，國防事務應該儘量避免，軍事外洩的疑慮，來確保國家的安全。」
有限度自由行能否成行得再研議，不過據了解，部會內也已經開始徵詢軍人意見，看看舊規範能否跟上時代腳步。
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