軍公教人員使用的國旅卡將放寬使用範圍，7月開始不僅可以用在民生消費上，就連醫院、獸醫院、國術館、搬家清潔等等都能使用，讓旅遊業者痛批這會壓縮到觀光產業原本就已經欲振乏力的產業現況，恐怕將雪上加霜。不過從觀光局的數字來看，去年國旅卡的整體消費額度高達83億，其中住宿、交通運輸、遊樂相關業者都受惠，金額創下歷年新高。
旅行社業者吳建興：「暑假來說的話基本上是比去年銷售同期的時候速度是慢的，年改其實應該是會有一段觀望期啦，所以其實它一定會間接影響消費能力，但是我覺得應該是短期現象啦。」
旅行社工作人員：「離島、然後北中南都有這樣子，然後最高的話離島有折2000元的優惠這樣。」
旅行社業者吳建興：「國旅在形態上面來講也都在轉型嘛，他自駕也好或者是自由行也好，這一些的比例其實也都在慢慢提升，所以其實在旅行社來講要做出一些差異化，包括說我們在離島一些包裝的部分。」
國旅卡從2003年發行至今15年，功能一變再變，2013年為了提振消費，國旅卡使用範圍擴及食衣住行、大幅放寬。然而2016年陸客銳減後政府回頭救觀光，又把國旅卡額度1萬6000元切成自行運用和觀光旅遊兩大塊，其中8000元限定用在觀光。大餅已經不夠分了，現在政策又轉彎，把自行運用的對象放寬到醫院、洗衣、搬家、五金行、家具店等等，讓觀光業氣得跳腳。
租車業品保協會理事長蕭明仁：「另外這邊的8000元他沒有去買東西，是不是他有可能把這8000元一樣用在觀光產業的身上，零售業開放的項目越多，那事實上本來就是會壓縮到我們觀光產業，他可能把8000元全部的額度都用完了，那只有8000元用在我們觀光產業，那你說這樣影響大不大。」
台灣觀光產業發展聯盟發言人田一修：「如果用在其他的、不同的類別，譬如說家具啦、百貨啦，那我建議取消國民旅遊卡，你買其他東西就是應該用你的所得去買，而不是把政府編列在旅遊的預算，用在你私人的一個購物上面，我覺得這完全不合法、不合理。」
根據觀光局統計，去年公務員在國旅卡特約商店消費整體金額高達83億，其中55.45%花在旅行業、住宿，觀光遊樂和交通運輸上的大約45.6億元，比前年多出一倍、創歷年新高，其中住宿業佔比4成最高，但仔細看看，旅行業、交通運輸、觀光遊樂佔比都只有個位數，顯然國旅卡的觀光補貼很難雨露均霑。
顧客有任何需求，從租車、導覽、餐飲到規劃行程統統一手包辦，國旅卡效益有限，業者也只能靠服務突圍，自求多福。
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